《赛迪顾问治理能力百强县（2021）》的研究对象结合了民政部2021年9月发布的《2020年民政事业发展统计公报》中公布的除市辖区以外的1871个县级行政区（包含388个县级市、1312个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个林区、1个特区）。

县域治理能力评价是对政治、经济、社会、文化、环境等多方面多维度科学的评价过程，因此，评价体系在对政府“行政职能”的考量基础上融入对“发展情况”的关注。

本研究基于县域治理能力内涵，依据新时代县域治理能力的特点，从制度供给执行能力、深化改革创新能力和社会协调稳定能力三个维度进行构建，每个维度下都由相应方面的分指标构成，每个分指标又由若干个具体指标组成。

传统意义上看，县域治理集中于政府固有的行政管理，和对国家、省、市政府制定的政策在县域的执行层面上。

但随着经济及社会变得更加复杂和系统，县域政府简单的行政管理和执行上级既定的政策显然已不能满足地区的发展，更需要县域政府主动地完善和提升治理能力，实现有限资源在县域的高效配置，进而推动县域经济社会的全面发展。

赛迪顾问提出推动县域治理能力现代化的三大路径：

一是保障资源要素供给，夯实经济治理能力：加速产业升级、优化营商环境、强化区域联动。

二是强化综合治理能力，实现全面协调发展：统筹发展全局、推动城乡协同、拓宽治理主体。

三是提升模式创新能力，加速治理能力突破：提升政务能力、推行数字治理、规范治理行为。