截至2022年底，嘉兴全市户籍60周岁老年人口超过108.6万，占比达28.97%。让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿，是所有人共同的愿望。

　　幸福养老是2022年市政府民生实事项目的其中一项。这一年，市民政局积极推进民生实事项目建设，截至9月，项目已全部提前完成。

　　2022年，全市新增社区嵌入式养老床位（1000张）项目，已完成1234张，超额完成234张，完成率123.4%；全市新增持证养老护理员（700人）项目，完成702人，超额完成2人，完成率100.29%；全市新增老年人高品质助餐服务（2000人）项目，已完成2080人，超额完成80人，完成率104%。

【2022民生实事项目·现场】

“嵌入式”养老模式

让“床位跟着老人走”

　　一套设备，全方位监测各项身体数据；一面大屏，让老人居家即可智享晚年。1月18日上午，记者来到秀洲区王店镇镇西村居家养老服务照料中心时，发现不少老人正在中心内享受美好时光。

　　临近中午，配餐食堂备菜正忙；托养室中，装配有全套智能设备的智能床整齐排列；活动室里，老人三两为伴，津津有味地欣赏着大屏幕上播放的戏曲节目。

　　跟随工作人员走进控制室，一面蓝色的智慧大屏展现在记者眼前，“秀洲区共有老人11.05万人，家庭养老床位总数323张，今日预警数41，今日处理数32……”

　　通过大屏，记者观察到，今年79岁的张引兴家中，对讲主机、SOS系统和床位传感器均处于在线状态，1月16日中午，服务人员王贤珍曾上门提供过体温、血压、脉搏等健康体征检测服务。张引兴的儿子可以通过手机APP实时查看父亲的各项身体数据。

　　秀洲区民政局相关负责人向记者介绍，秀洲区将装有家庭养老床位的323位老人按照重度失能、中度失能、轻度高龄分成ABC三类，分别在老人家里进行适老化改造和智慧化改造。

　　“每张居家养老床位，不仅安装有智能传感器，还配备有一键呼叫、煤气报警、雷达跌倒报警等‘助安五件套’。”该负责人说，“此外，根据不同类别老人的需求，我们还会实行定制式的上门服务，真正把养老院的床位建到老人家里。”

　　驱车沿西塘大道一路向北，行至大路尽头，再从小路步行到一个小院子里，就到了嘉善县西塘镇翠南村村民宋祖连的家。

　　今年是70岁的宋祖连患脑梗的第五年，受到疾病的影响，他重度失能，被列为“长护险”的服务对象。平时，他和69岁的老伴徐银华相依为命，但很多时候，视力下降、行动受限的老伴都无法将长期卧病在床的他照顾周全。

　　2022年，工作人员先后上门，为宋祖连的家里装上了沐浴凳、烟感器、门磁感应、防跌红外、紧急按钮等新装备，这些一眼望去就很新的“小物件”，对于居家的老人来讲，可起了“大作用”。

　　看到记者前来，徐银华老人热情地向记者介绍家里这些新装备：“每次门关不牢的时候，这个（门磁感应）就会叫起来，之前有一次那个（防跌红外）叫个不停，我一听到就马上过来，发现是老宋摔倒了。检测身体的设备和工作人员的智能平台是连在一起的，每次他们过来都会问我们是不是不舒服了，特别方便。”

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“专业化”护理队伍

让“颐养在‘嘉’更幸福”

　　按摩、清洁、康复……这是西塘镇社会福利养老服务中心养老护理员第十次来到宋祖连家进行上门服务，这一次，王新珍和同伴一起前来，一套熟悉的专业服务下来，刚好是50分钟。

　　“老宋身体不好，平时躺在床上也要穿尿不湿。我个子小，一个人很难给他翻身，现在他们定期过来，给我们解决了不少麻烦。”宋祖连的老伴徐银华向记者介绍，“有时候床上会有大小便，他们也从不嫌弃，每次都耐心清理，我老伴经常说，小王最懂他了！”

　　老人口中的小王，是西塘镇社会福利养老服务中心的一名养老护理员，截至目前，她已经累计服务了30多名老人。帮助老人清洁口腔、修剪指（趾）甲、洗头洗澡等，已经成为她习以为常的工作内容，但令她印象最深的，还是照顾独居老人。

　　跟随她的脚步，记者来到了西塘镇新胜村70岁的独居老人万福林家，在这里，她要进行的是居室清洁服务。

　　“万叔叔，最近怎么样啊？”“哎哟哟，你可算来啦！”

　　扫地、拖地、倒垃圾……王新珍向记者介绍，由于万福林患有基础病，晚上睡觉时经常要吸氧气，平时，他们会定期上门帮他洗澡理发，久而久之，就成了老人信赖的朋友。

　　“上门服务不仅是一次探访，更是一次陪伴。”王新珍说。

　　和经验丰富的王新珍不同，今年23岁的郑秋英，是秀洲区王店镇镇西村居家养老服务照料中心一名新持证的养老护理员。平时她的工作内容除了组织大型活动外，更多的是陪伴老人下象棋、打乒乓、做手工，以及上门服务。

　　郑秋英是王店本地人，大学期间学习商务管理专业的她，发现养老事业不仅前景广阔，政府扶持的力度也非常大，决定毕业后成为一名养老护理员。经过十几天的专业培训，郑秋英成功通过了考试，在2022年成为一名年轻的持证养老护理员。

　　“你站了这么久，水杯有没有带呀？”“春节放几天假，什么时候可以再过来？”说话间，81岁的徐秀英奶奶向郑秋英嘘寒问暖。

　　耐心地回答完徐奶奶的问题，郑秋英说：“每个人的家里都会有老人，工作中我发现，中心很多老人对我们比对自己的孩子都要好，这样的情感联结让我更加认可自己的选择！”

【2022民生实事项目·对话】

构建幸福养老服务体系

　　作为全省老龄化程度最高地市之一的嘉兴，一直积极加快发展普惠型养老和互助性养老服务，构建幸福养老服务体系，打造“颐养在嘉”民生品牌，努力让每位老人都能享受到有保障、有质量、有活力的长寿生活。

　　调查数据显示，嘉兴市99.3%的老年人选择居家养老。因此，相对于机构养老，居家和社区养老需求更分散、保障难度更大。记者就嘉兴幸福养老情况，对话嘉兴市民政局养老服务指导中心主任范祥址。

　　问：2022年，嘉兴在居家养老方面做了哪些努力？

　　范祥址：养老服务项目已连续12年列入市政府为民办实事项目，2022年幸福养老项目的三项内容在2022年9月底就已经全部提前完成。近段时间，在居家养老方面，主要有三方面工作，一是编制专项布局规划。高质量推进市、县1+5养老服务设施布局专项规划编制，确保在规划中能落实具体地块和控制指标，真正做到机构跟着老年人走。目前，全市6部专项规划文本已经基本编制完成。二是建设“1+N”养老服务网络。在现有社区居家养老服务设施全覆盖的基础上，以村（社区）居家养老服务照料中心为据点，因地制宜增设“一里居”“睦邻点”“养老驿站”等社区养老服务站，打造“十五分钟”养老服务圈示范点。2022年，全市建设城乡社区养老服务站150个。三是优化养老设施功能。发挥养老机构、镇（街道）、村（社区）居家养老服务中心主阵地作用，将专业养老服务延伸到家庭，服务对象从困难老年人逐步扩大到轻度、中度失能和80岁以上高龄等一般老年人群体。

　　问：过去一年，嘉兴为老助餐服务有何创新亮点？

　　范祥址：近年来，我市积极探索为老助餐服务，创新助餐模式，不断满足广大老年人的助餐需求。2022年，在现有为老助餐服务的基础上，提升菜品套餐品质和配送餐服务质量，新增助餐服务者2080人。比如桐乡市通过打造惠老助餐服务体系，推进“线上+线下”“普惠+特惠”“公益+慈善”的“3+X”综合型惠老助餐服务体系。

　　桐乡市完善“线上+线下”服务。线上依托市级智慧养老综合服务平台，开设“惠老助餐”模块，上线微信点餐小程序，优化申请、审批、点餐、服务流程。线下建设专门为老年人服务的专业型社会餐厅——桐乡老年食堂梧桐一号店。为助餐点配置助餐一体机、人脸识别等设备。组建了由养老服务组织和志愿者构成的500多人的送餐队伍。拓宽“公益+慈善”价值。鼓励支持社会力量开展惠老助餐慈善服务，通过商会、乡贤参事会等筹集资金近50万元。党员志愿者、网格员、爱心人士积极参与志愿服务，形成敬老爱老之风。

　　推进“服务+宣传”并举。出台《桐乡市惠老助餐服务指南（试行）》。开展个性化的助餐服务，如针对“三高”人群推出“低盐低油餐”“低糖餐”等。对具有本市户籍且常住在本市的高龄、空巢、低保、失能失智四类老人给予特惠对象补助，市镇两级财政每人每餐补助6元（含配送费）。向社会公开助餐点地址、开放时间、订餐热线等详细信息，方便群众预订，日均服务超过2500人。

【2022民生实事项目·声音】

享受更方便、更高质、更普惠的养老

　　姚大官（秀洲区王店镇镇西村镇西小区老人）：来居家养老服务照料中心活动，已经成为我们老年人的一种生活方式。一年多来，我几乎每天都在这里唱歌、剪纸，认识了不少新的朋友。今年我78岁，身体还行，家里人也可以给我做饭。我打算等到80岁时，就和老伴一起预订这里的午餐和晚餐，足不出户就能吃上热乎乎的饭菜。

　　殳善云（九如城新丰康养中心养老护理员）：2022年，我通过理论和实操方面的培训和考试，成为一名持证上岗的养老护理员。这份工作虽然看似平凡，但是把每位老人照顾好是非常有意义的。现在社会对养老护理员越来越重视，自己的工作能得到老人和家属的认可，我非常有成就感！