【热词】 虹桥国际开放枢纽 “金南翼”

　　【报告摘录】深化沪嘉同城，聚焦基础设施、产业科创、公共服务等领域，加强与上海全方位对接，办好上海·嘉兴城市推介系列活动。积极联动虹桥国际中央商务区建设，探索建立高端商务、文化旅游、特色会展合作机制，加快融入虹桥综合交通枢纽，提升张江长三角科技城平湖园、上海漕河泾海宁分区等平台合作水平，积极引进功能型、区域型总部基地，高效承接进博会溢出效应，实现与虹桥功能互补、优势叠加。

　　【解读人】

　　市长三角一体化发展办公室党组书记、主任 杨克建

　　我们将深入贯彻落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示批示精神，以更强的使命担当、更高的站位目标，进一步加强与上海、苏州的高效协同，聚力创新深化、改革攻坚、开放提升，统筹推进一批重大平台、重大项目、重大改革，加快打造“三区一平台”。

　　围绕重大平台，重点推进浙江大学国际联合学院（海宁）国际合作教育样板区建设，加快打造张江长三角科技城平湖园、上海漕河泾开发区海宁分区等跨区域合作平台，加快谋划推进南湖工业互联网产业示范基地等一批重大平台。围绕重大项目，重点推进嘉兴机场、通苏嘉甬铁路、沪苏嘉城际、金山至平湖市域铁路等重大交通基础设施项目建设，加快建设长三角·平湖润泽国际信息港、核工业大数据基地等一批数字基础设施项目，积极做好航天八院平湖产业基地等一批项目的前期工作。围绕重大改革，加快推进探索开展国际人才管理改革试点、协力办好进博会等37条省级改革举措。同时，我们还将办好上海·嘉兴城市推介系列活动，并借助2023年虹桥国际开放枢纽建设工作现场会，积极推动与虹桥品汇深化合作、与上海机场集团共建数字虚拟货站等重大事项。加快形成“一心引领、一湾聚能、一体推进”的共建虹桥国际开放枢纽格局，打造“链接全球、引领未来、别样风景”的魅力“金南翼”。

　　【热词】农民“共富十法”

　　【报告摘录】深入实施农民“共富十法”，鼓励群众首创，支持农民以资金、土地等要素入股项目、获得分红，引进和培育一批新农人、新农商，大力发展现代乡村产业，创造更多就地就近就业机会，保持农村居民收入全省领先。

　　【解读人】

　　市委副秘书长、市农业农村局局长 潘 侃

　　今年的政府工作报告提出“深入实施农民‘共富十法’”，充分体现了政府把推动农民持续增收作为农业农村工作出发点和落脚点的精神，彰显了“三农”工作重中之重的坚实地位和农业农村优先发展的政策基调。

　　2022年，嘉兴农村居民人均可支配收入46276元，连续19年居全省首位，比上年增长6.1%，城乡居民收入比缩小至1.60：1以内，保持全省最低。可以说，嘉兴在城乡统筹发展中正不断迈上新台阶。2023年，嘉兴将持续拓宽农民增收渠道，扎实推动农民农村共同富裕，力争农村居民人均可支配收入绝对值保持全省首位，城乡居民收入比保持全省最低。

　　接下来，我市将从四个方面扎实推进农民农村共同富裕。一是聚焦振兴产业促增收。全力打造“浙北粮仓”，推进“一县一品”建设，加快区域特色农业发展。深入实施农业“双强”行动，做大做强农业高能级平台，加快数字乡村建设，实施品牌强农战略，提高农业生产效率和效益。二是聚焦扩大就业促增收。持续完善城乡一体化就业政策，加强农村劳动力转移培训，鼓励村集体经济组织创办强村公司，开展农业生产社会化服务，推动农民高质量充分就业。三是聚焦深化改革促增收。深化强村富民乡村集成改革试点，持续推进土地承包权有偿退出等24项改革试点。加快农村集体经济市场化改革，新建共富体项目20个以上，确保全市所有村经常性收入达160万元且经营性收入达60万元。四是聚焦政策帮扶促增收。深化新时代社会救助体系，完善城乡居保基础养老金与农民收入挂钩调整机制，推进城乡居民基本医保门诊统筹，扎实做好低收入农户医疗补充政策性保险，确保低收入农户收入保持全省首位。

　　【热词】困难群众“共富十助”

　　【报告摘录】健全社会救助体系，深入实施困难群众“共富十助”行动，完善因病致贫返贫防范机制，用心用力兜牢民生底线。

　　【解读人】

　　嘉兴市民政局局长 徐剑东

　　困难群众是共同富裕“提低”的重要群体，是最需要党委政府关心关爱的重点对象。嘉兴市充分发挥统筹城乡先行优势，启动困难群众“共富十助”专项行动，从基本生活、教育、医疗、就业、住房等方面入手，健全分层分类的社会救助体系，解决困难群众的所忧所急所盼，推动困难群众分步实现共同富裕。

　　结合嘉兴实际，困难群众“共富十助”行动提出了数字助力、兜底助困、圆梦助学、安心助房、多元助医、爱心助行、精准助收、幸福助养、救危助急、温暖助心等十个方面的具体工作措施，共包括32条具体救助帮扶举措，其中有6项突破性举措，18项政策升级内容，全面提升了我市困难群众的救助帮扶水平。像数字助力、兜底助困、救危助急这三项行动是稳盘托底，聚焦困难群众基本生活保障；圆梦助学、安心助房、多元助医、爱心助行这四项行动则是节流降支，减轻困难群众刚性支出负担；精准助收、幸福助养、温暖助心这三项行动则是开源造血，拓展困难群众稳步增收路径。

　　出台困难群众“共富十助”专项行动方案，是嘉兴建设共同富裕典范城市的第一批重大改革项目的重要内容，将有效助力困难群众分步实现共同富裕，确保共同富裕路上，一个也不掉队。

　　预计到2025年，嘉兴将率先建立新时代社会救助体系，困难群众救助帮扶更加精准、高效，最低生活保障标准达到每人每年15000元，低收入家庭年人均可支配收入达到32000元以上。实现更高质量更充分就业，因病致贫、返贫问题得到有效遏制，学生资助应助尽助，住房保障“不漏一户”，养老服务体系更加完善，社会心理服务体系更加健全，自然灾害救助水平明显提高，困难群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。

　　【热词】 城市精细化管理

　　【报告摘录】以绣花功夫抓好城市精细化管理，持续推进全国文明典范城市创建，用创意点亮城市空间，让城市每天都发生令人欣喜的变化。

　　【解读人】

　　嘉兴市城管委办公室常务副主任、市综合行政执法局党组书记、局长 肖建国

　　去年以来，嘉兴紧扣“干净、整洁、文明、有序”目标定位，全面推进城市精细化管理，城管委（办）运行体系不断完善，难点焦点问题有效解决，“四个一”示范创建成效显著，数字城管效能持续放大，民生服务水平大幅提升，社会参与氛围日益浓厚，嘉兴正成为一个精致精美、人见人赞、宜居宜业宜游的“幸福之城”。

　　2023年，我们将紧盯群众急难愁盼和社会反响强烈的突出问题，坚持“问题导向、系统观念、机制重塑、共建共享”工作原则，以“谋、治、创、固”四大举措，全市域推进城市精细化管理，为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市贡献城市精细化管理新的力量。主要任务是：一是缓解停车难题。坚持疏堵结合，全市建设完成公共停车场26个，新增公共停车位7000个，提供错时共享车位5000个。二是整治提升住宅小区环境。重点清理乱堆放、乱搭建、乱放养、乱晾晒、乱停车等问题，全面加强环卫保洁、绿化养护、设施管养等管理力度，营造整洁优美的居住环境。三是开展市容秩序攻坚。整治越店经营、流动摊贩、乱张贴、乱涂写等“城市顽疾”，试点探索分区域分时段出摊管理模式，增加城市“烟火气”。四是提升工业园区和专业市场环境。以优化提升营商环境为切入点，重点解决园区、市场内部及周边区域环境“脏乱差”和道路交通安全隐患等问题。五是深化示范创建。全市扩面“四个一”示范创建，增量推进省级示范单元建设，试点探索城市“大物业”管理模式，通过以点带面，整体优化人居环境。

　　【热词】高质量教育体系

　　【报告摘录】坚持教育优先发展。构建高质量教育体系，实施学前教育提升计划，推动义务教育优质均衡发展，促进高中教育提质增效，深化职业教育产教融合，加大学校建设和优质师资引育力度，健全学校、家庭、社会协同育人机制，打响“优学在嘉”品牌。

　　【解读人】

　　嘉兴市教育局党组书记、局长 武曜云

　　过去一年，全市教育事业发展取得明显成效，新增公办中小学、幼儿园23所，新增学位1.8万个，普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达93.9%，义务教育优质均衡位居全省前列，高中教育质量稳步提升，职业教育社会认可度显著提升，高等教育实现跨越式发展。

　　下一步，嘉兴教育系统将持续深入推进党对教育工作的全面领导，坚持立德树人基本任务，落实五育并举，加强校长教师队伍建设，打造从学前教育到终身教育的全生命周期高质量教育体系。

　　具体来说，一是扩大学前教育普及普惠面。加快全国学前教育普及普惠县创建，完善“以县为主”的管理体制，加大普惠性幼儿园供给，提升农村幼儿园硬软件建设水平，推进托幼一体化综合服务。二是提升义务教育优质均衡水平。加快推进国家义务教育优质均衡县创建，优化区域教育资源配置，加大农村、薄弱学校投入力度，实现公办义务教育全域教共体（集团化）共享学校占95%。完善特殊教育保障落实机制，推行融合教育。三是推动高中教育多元特色发展。加强分类办学指导，探索建设科技高中、人文高中、体育高中、艺术高中和综合高中等特色学校。规范高中学校招生，确保优质普高不低于60%名额按比例分配到区域内初中。持续推进“县中崛起”行动计划。四是提升职业教育吸引力竞争力。全力推进“四通一融”职业教育高质量发展体系建设，积极争取现代职业教育体系建设改革和全域统筹区域职业教育发展改革试点。优化中高职一体化和中本一体化人才培养管理，大力推进区域中高职一体化人才培养改革。推动全市职业学校办学条件达标率达到80%以上。五是推进高等教育内涵式发展。大力支持嘉兴学院“创大”工作，支持嘉兴南湖学院加强内涵建设，支持嘉兴职业技术学院做大做强，加快推进嘉兴南洋职业技术学院扩容提质，支持浙江大学国际联合学院（海宁）国际合作教育样板区建设。充分发挥高校在助力乡村振兴、共同富裕中的创新引擎作用。六是大力发展“学校后”教育。加快推进普惠性人力资本提升，全域推广平湖试点经验。完成成人初高中学历提升培训不低于1万人，完成大专及以上学历提升培训不低于2.4万人。推动社区教育品牌建设，培育老年教育示范校6所。

　　【热词】“医学高峰”计划

　　【报告摘录】实施“医学高峰”计划，加快建设长三角国际医学中心，积极争取浙大二院长三角国际医院建设，建成投用市公共卫生临床中心，深化“名医到嘉”工程，加强医疗人才队伍建设，推进医疗资源均衡布局，让更多优质医疗服务惠及群众。

　　【解读人】

　　嘉兴市卫生健康委党委书记、主任 王伟荣

　　近年来，嘉兴大力实施“医学高峰”计划，以重大项目、重点学科、重要平台为抓手，不断提高医疗诊治水平，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。在去年公布的“国考”中，嘉兴市级两家三甲综合医院均为A+等级，嘉兴市第一医院进入全国百强（列第76位），达到历史最好成绩。

　　过去一年，嘉兴深入实施“名医到嘉”工程，柔性引进112位一流名医。国家级、省级专家对全市101个学科进行“一对一”辅导，重点学科（专科）实现质的飞跃。目前，全市已有省市共建学科5个、省级区域专病中心4个、省临床医学研究中心1家。

　　接下来，我市将进一步推进“医学高峰”建设，打造更高水平的健康嘉兴。一是强化区域医疗资源供给。加快推进长三角国际医学中心（嘉兴市第二医院整体迁建）、嘉兴市第一医院二期、嘉兴市中医医院二期等项目建设，积极争取浙大二院长三角国际医院建设，支持康复、儿科、精神卫生等专科医院建设。计划至“十四五”末，全市增加床位12000张，其中三级医院增加床位2000张以上，每千人口拥有执业（助理）医师数达4.5个。二是强化重点学科（专科）建设。全面融入长三角一体化发展，争创国家区域医疗中心。大力推动医共体、医联体高质量发展，打响“秀水医派”中医品牌。力争到2025年新增省级及以上重点学科（专科）5个以上，在全省有影响力的专科达到10个以上。三是强化“名医到嘉”工程实施。今年将柔性引进120位以上知名医疗专家，进一步提高急危重症、疑难复杂病种的诊治水平。四是强化高水平县级医院建设。今年力争新增2家县级三级医院，提前实现县域三级医院全覆盖。五是强化医学科研创新。积极推进“高精尖”新技术、新项目在医疗领域的研究应用，今年力争国家自然科学基金项目立项达到3个，省部级科研立项15个。