推行“适度外摆”措施，除了让烟火气与洁净美相伴共生，更重要的收获在于为城市精细化管理提供了有益启示……

　　夜幕落下，华灯初上，秀洲区摩尔东街人流如织，甚是热闹。市民结伴而来，吃烧烤喝啤酒，游乐玩耍，好不自在，城市的烟火气在这里不断升腾。如此热闹场景，在嘉兴街头并不少见，这在很大程度上得益于嘉兴推行的商户“适度外摆”措施。上个月，嘉兴出台《进一步规范外摆经营优化提升营商环境十条工作指引》，通过规范日常管理、打造特色业态、优化监管方式、加强服务保障，让嘉兴街头的烟火气与洁净美相伴共生。

　　这十条工作指引紧扣“让城市动起来、活起来、热起来”的目标定位，坚持“规范有序、分类管理、疏堵结合、属地管理”的总体原则，在促进设摊管理更加规范、城市烟火气更加浓厚的同时，也推动市容环境更加优化、市民生活更加美好。

　　烟火气很重要，商业外摆不仅能有效扩展店铺经营面积，而且因其更加靠近消费者而产生人群聚集效应，成为促进消费的一种有效导流手段，生意与生活、商气与街气的交汇融合，还会为城市增添别样的风景，让人流连忘返。

　　与此同时，洁净美也很重要，它既是相关部门的工作追求，也是广大市民所企所盼，如果烟火气变成了脏乱差，打扰了市民的正常生活，那么不仅管理部门不答应，想必广大市民也不答应。因此，如何在烟火气与洁净美之间寻求平衡，让烟火气和洁净美相伴共生，极大考验着城市管理者的智慧，需要拿出“绣花”功夫才行。

　　我们很高兴地看到，嘉兴街头的烟火气在不断升腾，而洁净美安然无恙，两者各美其美、美美与共。这是推行“适度外摆”措施的两大收获，而除此之外，笔者认为，更重要的收获在于为城市精细化管理提供了有益启示——

　　其一，以问题为导向，把社会需求当作工作追求。目前的经济发展领域，提振消费无疑是亟待解决的问题，在这方面，广大商户有外摆经营的需求，广大市民也乐于外摆消费。民有所呼、我有所应，因势利导、顺势而为，把社会需求变成促进消费的动力，这就是嘉兴推行“适度外摆”措施的内在逻辑。

　　其二，因时制宜，因地制宜。随着疫情逐步散去，“让城市动起来、活起来、热起来”便成为当务之急，也成为相关部门工作的侧重点，适时给商户外摆经营开口子，就是“因时变而制宜适也”的具体体现。同时还要因地制宜，嘉兴此次提出“分类管理”，在不同地段针对不同类型商户施以不同的“适度外摆”措施，就很好地体现了因地制宜的工作思路。

　　其三，权衡利弊，寻求最佳平衡点。“生一利必生一弊”，这是城市管理工作必须面对的难题，既要这样又要那样、既不能这样又不能那样，要求城市管理工作要时时作出利弊权衡，在钢丝上跳舞，不枉不纵、疏堵结合，避免走极端，避免“一管就死、一放就乱”。这当然殊为不易，但嘉兴推行“适度外摆”措施的实践结果，还是能够给我们以信心。

　　上述启示，是收获亦是经验，是城市精细化管理的宝贵财富。

　　编辑：晏庆盛

　　责编：张国强