人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分，对推动人力资源有效配置、提升劳动者素质、促进就业创业和助力经济高质量发展具有重要作用。近日，嘉兴市人力资源和社会保障局发布了《嘉兴市2022年度人力资源服务业发展蓝皮书》。
一起聚焦过去一年
嘉兴人力资源服务业发展情况
过去一年，面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击，面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五”开局、高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市起步的新形势，全市人力资源服务行业紧紧围绕省、市决策部署，以高度的政治责任感和社会使命感，迎难而上，砥砺奋进，在稳岗保就业、引才助发展、合作促共富等方面发挥了重要作用。
截至2021年底，全市共有人力资源服务产业园区8家、人力资源服务企业（含劳务派遣企业）1338家。其中，839家人力资源服务企业开展年报统计，从业人员达1.6万人，全年营业收入达490.8亿元，帮助实现就业和人力资源流动69.6万人次。
一、基本情况
全市人社部门聚焦人力资源服务业高质量发展主线，加强行业引导，激发市场活力，应对各类挑战，推动人力资源服务业取得长足发展。举办第二届长三角人力资源高峰论坛、中高端人力资源需求对接会，设立全省首家长三角人力资源专家组织工作站。组织重点人力资源产业园和人力资源企业参加首届全国人力资源服务业发展大会和第九届浙江省人力资源服务博览会并设展。组织人力资源产业园、人力资源企业赴金华开展对接会，签订结对协议，助力武义、磐安共同富裕。全市推广人力资源服务许可告知承诺制、即办制等，服务效能大幅提升。落实“双随机一公开”制度，加大日常监督力度，联合多部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全市12家人力资源机构入选省“育优”企业，11家入选省“扶优”企业。
从区域比较看，我市人力资源服务机构数占全国总数的1.4%，营业收入占2.0%；占全省总数的13.5%，居全省第3，营业收入占13.2%，居全省第4。从服务效益看，营业收入490.8亿元，帮助实现就业和人力资源流动69.6万人次，服务用人单位5.3万家次，其中服务民营企业3.1万家次。从主营业务看，人力资源服务机构举办现场招聘会3508场次，提供招聘岗位69.5万个，参会求职人员116.3万人次；举办网络招聘会发布岗位信息34.4万个，求职信息28.1万个；劳务派遣服务用人单位4258家，派遣人员25.8万人，人力资源服务外包服务用人单位8000家，外包人员23.2万人；流动人员档案管理现存档案数4.9万份，全年接待查阅人员5465人次；举办培训班842次，培训1.5万人次。
二、发展态势
1.行业规模不断扩大。随着现代服务业和先进制造业快速发展及“放管服”改革纵深推进，全市人力资源服务业发展势头强劲，多项指标年复合增长率保持50%以上。全市人力资源服务业机构数年复合增长率54.6%，营业收入年复合增长率59.9%，从事人力资源服务人员数年复合增长率39.5%。
2.市场活力日益迸发。我市人力资源服务机构以民营性质的人力资源服务企业为主，占比达91.7%，从发展上看，规模、业务范围、运营机制等都得到较快发展，多项指标年复合增长率保持40%以上增长。民营人力资源服务机构数年复合增长率52.4%，营业收入年复合增长率59.5%，从事人力资源服务人员数年复合增长率44.8%，帮助实现就业和流动人次年复合增长率54.5%。
3.发展水平显著提升。截至2021年底，全市规上人力资源企业增至112家，实现营收298.8亿元，同比增长33%，高于规上服务业平均增速8个百分点，占全市人力资源服务机构营收的60.9%。全市实现人力资源服务产业园县（市、区）全覆盖，其中省级2家、市级2家，园区累计集聚企业417家。2021年，园区实现营收122.08亿元、税收4.09亿元。
三、行业榜单
通过企业自主申报、人社部门审核、部门征求意见、数据比对分析，综合考虑业务规模、品牌影响、规范经营等因素，形成以下榜单。
（一）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
综合100强
（二）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
猎头10强
（三）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
人力资源服务外包50强
（四）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
劳务派遣50强
（五）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
网络招聘10强
（六）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
人力资源培训10强
（七）
2021年度嘉兴市人力资源服务机构
人力资源管理咨询10强
四、下步举措
今后一个时期，是我市加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市的重要时期。面对当前严峻复杂的经济形势，我市人力资源服务业要按照现代服务业加快发展的要求，坚定信心、主动作为、精准发力，以人力资源服务业稳健提质的实际成效稳就业保民生，努力实现人才创新驱动和企业核心竞争力双提升。
（一）强化市场主体培育。
制定出台人力资源服务业高质量发展政策，提高人力资源服务供给水平，加快形成规模化、专业化、数字化、国际化、规范化的人力资源服务体系。
（二）提升园区发展水平。
落实《嘉兴市级人力资源服务产业园创建和评估办法》，推动产业园由单一的服务性园区向多功能的城市产业生态圈转型，促进实体经济、科技创新、现代金融与人力资源协同发展。
（三）推动行业数字赋能。
以促进各类劳动力资源和产业协同发展为主线，加快推广“浙里人力资源”和引才云平台，不断提升劳动力要素协同配置效率。推进“互联网+人力资源服务”，创新服务业态和服务产品，提升人力资源服务效率。
（四）强化重点人群服务。
依托人力资源服务机构，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业服务。实施“共享人力资源 助力共同富裕”行动，强化与山区26县共享互助关系。
（五）推进行业规范发展。
落实“双随机、一公开”监管制度，持续开展清理整顿人力资源服务行业秩序专项行动。加强信用监管，推动人力资源服务机构诚信服务等级评定。落实“放管服”改革激活市场需求，加强管理规范市场秩序。
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《嘉兴市2022年度
人力资源服务业发展蓝皮书》
