这是一次感恩奋进、奋楫笃行的会议。

　　这是一次明确目标、清晰路径的会议。

　　今天上午，秀洲区委召开十届三次全体（扩大）会议，审议通过了《关于加快运河湾新城建设的实施意见》。全会明确，区委将在“一核两翼”“三新区三组团”的发展基础上，充分尊重秀洲发展历史、把握秀洲发展规律、立足秀洲发展实际，开展运河湾新城建设行动。

　　以运河为综合发展轴，加快高质量要素集聚、高品质城乡建设，秀洲区开启全方位提升城市能级的新征程，加速构建“一主城一枢纽四城镇”的总体布局。

城市建设打上“新烙印”

　　秀洲，曾经的嘉兴“郊区”。经过数十年的发展，在向城市进化的过程中，这里除了不断扩大的城市年轮，还打造了富有特色的城市标识。2021年底，区第十次党代会描绘了“五个秀洲”的发展蓝图，明确了“建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区”的目标定位。

　　如何将蓝图变为现实，将目标转为路径？今年初以来，秀洲区一直在探索。区委书记多次开展实地调研，明确将通过城市空间再布局再优化，交通组织再完善再改进，推进城市能级提升，展现秀洲主城区担当和风采。多次召开规划设计会议进行研究探讨，坚持前瞻性思维、加强系统性谋划，以不断完善城市功能、提升城市品质为目标，谋划空间发展新定位。

　　此次全会从“总书记有指示、国家战略有要求、省委有支持和自身有需求”四个方面系统分析了秀洲建设运河湾新城的缘由。全会指出，2004年3月，习近平总书记在浙江工作期间亲临秀洲并作出重要指示。总书记的重要指示，蕴含着是对秀洲城乡建设、产业发展、社会治理、民生福祉、发展路径的要求。秀洲区将坚定不移沿着总书记指引的路子走下去，不断丰富城乡一体发展的实践内涵，以建设运河湾新城作为重要抓手，拉高标杆、担当奋进，努力交出忠实践行“八八战略”的高分报表。

　　同时，作为全省唯一的长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区，秀洲区还承担着国家城乡融合发展试验区先行先试的重任。两项重大国家战略交汇叠加，既是千载难逢的发展机遇，又是史无前例的使命责任。落实国家战略，建设运河湾新城，将充分发挥秀洲区位、交通、人文、生态等多种优势，在长三角一体化的舞台上绽放光彩，在城乡融合发展的进程中续写华章。

　　支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市，是省第十五次党代会提出的明确要求。作为嘉兴的主城区，秀洲区将运河湾新城作为重大任务，以更有说服力、影响力的实战实效，为全省推进“两个先行”注入更多秀洲元素、提供更多秀洲案例、作出更多秀洲贡献。以此为依托，秀洲区也将全面突破城市能级不够高、产业结构不够好、区域治理不够优、生态基底不够牢等困境，把特色做得更鲜明、更出彩，让秀洲更具时代性、示范性和辨识度。

“运河湾新城”这样谋划

　　感恩奋进，奋楫笃行！运河湾新城应时而出、顺势而行。此次全会提出，秀洲当前的发展层次和水平、城乡关系特点和城乡融合发展基础，都决定了必须要重点聚焦产城高度融合、城乡高度融合，而运河湾新城的开发建设就是牵一发而动全身的重要抓手和具体实践，能有效提升城市能级和品质。那秀洲将如何建设运河湾新城？此次全会审议通过的《关于加快运河湾新城建设的实施意见》给出了明确答案。

　　构建“114”总体布局，秀洲区将充分发挥空铁公水多式联运的交通优势，秀水泱泱的生态优势，国家高新区的平台优势，江南水乡、运河名城的人文优势，以运河为综合发展轴，加快高质量要素集聚、高品质城乡建设，全方位提升城市能级，加速构建“一主城一枢纽四城镇”的总体布局。其中，“一主城”指运河湾新城；“一枢纽”指以嘉兴机场为核心的交通枢纽；“四城镇”指王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇等4个现代化城镇。

　　打造“136”空间架构，运河湾新城区域面积98平方公里，由高新区、秀湖新区、秀水新区“三片区”组成，并下辖“六大板块”。国家高新区充分发挥产城融合的优势，用好国字号品牌，形成光伏新能源千亿产业集群，聚力打造高新产业发展的集聚区。秀湖新区充分发挥城市中心的优势，坚持以人为核心，进一步完善城市服务功能，聚力打造城市公共服务的核心区。秀水新区充分发挥科技创新优势，推进北理工长三角研究院、天鹅湖未来科学城等载体建设，强化生态与创新联动，聚力打造科技创新的集聚区。

　　与此同时，秀洲区还将大力推进运河综保工程，形成一条畅连杭州塘、北郊河、苏州塘的生态文化带，连接秀洲大道、秀水大道、茶园路，形成一条新的“秀洲大道”城市主干道，积极融入轨道上的长三角，把“三片区”连为一体。运河湾“千亿投入”项目库也谋划设立，全面提升主城区的城市能级和品质，打造嘉兴城市副中心。

落地实施瞄准“六个高”

　　目标明确，路径清晰！秀洲区在建设运河湾新城中，还将始终坚持六个“高”，即高标准建强交通基础设施、高强度推进城市有机更新、高水平深化生态环境治理、高品质推进重点板块建设、高效率发挥以城带乡作用、高规格构建组织领导体系。

　　于是，我们看到，秀洲区将高标准建设秀洲大道，串联茶园路、东方路、07省道、524国道等，构建快速路网体系，形成秀洲城区到苏州南站、嘉兴北站、嘉兴高铁站等主要枢纽点以及城市主要功能区的快速联通格局。同时以骨干路网贯通、主次干路拓宽、慢行交通建设等加强城市东西联通，完善城市道路网络。

　　于是，我们见证，秀洲区将践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，顺应城市发展规律，谋划城市有机更新项目库，结合数字城市建设，加强精细化管理，使城市更健康、更安全、更宜居、更智慧，在完善城市功能设施中不断提升人民群众的满意度和幸福感。

　　实施水绿融城生态策略，以生态水绿空间为基础构建区域生态网络，秀洲区将形成城绿共生的空间风貌，以运河为主脉，构建城水相依、绿水相融、人水相亲的水乡风貌场景；以大运河综保工程水环境治理为重点，构筑打通运河与城市水系、湖荡之间的生态廊道，让自然向城市延伸。

　　在六大板块建设上，秀洲也将根据各个区块的区位、产业、定位等不同进行功能设计，通过做优服务、加强配套、重塑治理体系、引育创新企业、汇聚高端人才等，打造城市中心区、秀新未来社区、运河科创园区、高照未来社区、闻川科创园区、北理工科技社区等城市新空间。同时，有效发挥运河湾新城对镇和乡村的辐射带动和服务支撑作用，加快新型城镇化步伐，促进产业转型、助力乡村振兴；健全进城农民登记备案制度，打破跨行政区域资源共享壁垒，积极推进城区基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖，构建新型城乡关系。

　　在组织保障上，秀洲区还将形成“领导小组—建设指挥部—城投集团”三级管理体系，加快完善指挥部、城投集团机构职能和干部队伍建设，为工作有序有效开展创造条件。

（图片由区传媒中心提供）