百步经济开发区（百步镇）作为海盐经济发展三大主平台之一，有着海盐最活跃的民营经济氛围。近几年，百步政企联合积极探索、大胆创新，走出一条具有百步特色的发展新路子。
为全面落实制造业高质量发展有关要求，有效解决百步镇域内部分工业企业产能低端落后、环境“脏乱差”、安全隐患仍然存在等问题，进一步调整优化产业布局和结构，促进产业与环境和谐发展，今天下午，百步召开新一轮制造业“腾笼换鸟凤凰涅槃”动员大会。
会议由百步经济开发区（百步镇）党委副书记、镇长吴胜杰主持会议，全体班子成员、站办（含四个平台）负责人、全体村书记、40家代表企业负责人参加会议。
会上，百步经济开发区（百步镇）党委副书记王哲解读了《百步镇新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动工作方案》并作全面部署。
根据《方案》，百步将坚持新发展理念，对标高质量发展要求，通过两年的攻坚行动（2022-2023年），力争整治提升“低散乱污”企业（作坊）200家以上，完成土地收储500亩、低效用地腾退600亩，腾出用能6000吨标准煤以上。
《方案》从四个方面明确了如何推进攻坚行动——
要落实责任，全员参与。镇级成立“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动领导小组，下设办公室，成立综合执法组、腾退搬迁组、园区建设组、工作督查组等四个专项组，具体负责推进工作。
要突出重点，全域治理。坚决整顿国有建设用地上的“低散乱”园区和企业集聚区（点），坚决整治村集体土地上的企业集聚区（点），坚决腾退违法占用农用地从事生产经营活动的企业，坚决清理住宿与加工、生产、仓储、经营等场所混为一体的“三合一”企业，坚决防止利用农村家庭用房、新农村集聚居住小区及危旧房屋用于生产经营活动的“四无”企业反弹。
要执法倒逼，全力攻坚。加强联合执法，强化绩效评价结果综合应用，对D类企业、低效企业以及高能耗、高排放企业，列为重点整治对象，倒逼企业加快退出或转型转产。加强厂房租赁管理，强化出租企业主体责任，对未经办理准入手续私自入驻的，报县转型升级办公室给予评价为D类企业，并依法依规予以处置。
要分类施策，全面提升。原则上规划区内国有建设用地上，以整治提升为主，经整治仍达不到要求的，予以淘汰出清；规划区外集体土地上，分组排摸后根据2021-2022年两年经营业绩、安全生产、环境保护、劳动用工等相关指标进行对标评分。根据排名分类施策，结合县级有关部门意见，排定入区入园、整治提升及关停腾退计划。
会上，百步经济发展办公室、综合执法办、横港村、巨上智能科技股份有限公司等代表分别就如何统筹推进、联合执法、落实落细、腾旧做新等内容作表态发言。同时，吴胜杰分别与10个村签订工作责任状。
百步经济开发区（百步镇）党委书记、管委会主任赵小龙指出，要实现高质量发展建设共同富裕示范样板排头兵的目标，必须要有强大的经济发展基础，而制造业作为“顶梁柱”重要性不言而喻，制造业强则经济兴、百姓富。
同时，赵小龙就如何确保新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动取得预期成效，提出四个方面的具体要求——
问题导向、抽丝剥茧，在总结经验教训中不断提高认识制造业发展规律的能力。百步目前制造业增加值率、高技术制造业增加值占比，相较于其他经济主平台处于落后位置。方案中七项举措，一项是“整治提升”“培大育强”，以“质量提升”练好内功，以“招大引强”借助外力。要通过两手抓、两手硬，把制造业发展规律看得更深更透。
公平公正、一视同仁，在明确标准基础上不断提高甄别制造业优质主体的能力。以“亩均论英雄”这一基本判定标准，以亩均投入、亩均工业增加值、R&D投入、环保成效、安全生产、规范用工等参考依据，对企业是否“优质”进行评价，为优质企业，为真心实意办企业的经营者打造一个健康成长的环境，公平公正参与市场竞争的环境。
事不避难、拉高标杆，在明确追赶定位中不断坚定制造业砥砺前行的方向。坚持省级经济开发区高质量发展为导向，推动智能家居、装备制造、现代印刷等传统产业延链补链，推动新能源、新材料等新兴产业建链补链，大力培育制造业骨干企业，通过此次攻坚行动，让有限的资源空间，培养出更多的“金凤凰”。
勤政廉政、担当尽责，在时刻警醒过程中不断筑牢依法行政合法经营的底线。要廉政勤政、苦干实干、跳起摘桃，要坚持依法行政，坚持问题导向、目标导向、结果导向。政府通过提供全方位服务，帮助企业纾困解难，企业通过明晰履约达产指标，执行奖惩标准权责，真正让百步企业发展步入快车道。
与会人员纷纷表示，推动百步制造业健康发展，重任在肩、使命光荣，接下来将即刻付诸行动，以干部的“担当指数”换取百步的“发展指数”，以政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，加快建设高质量发展新百步，奋力开创共同富裕百步新局面。
做行动派、促大变样！今天，百步对桃北村集体土地上的博英五金等厂房进行拆除，为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动打响第一枪。
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