2022年是党的二十大召开之年，我们开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为深入学习贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议、省委十五届二次全会暨省委经济工作会议、市委九届二次全会暨市委经济工作会议精神，总结2022年成就，展望2023年工作，嘉兴市新闻传媒中心品牌栏目《年度对话》开始录制，今日对话海宁市委书记曹国良。
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9:56
主持人：好，非常感谢曹书记今天来到我们的演播室，为我们描绘了2023年海宁的新蓝图，也希望我们海宁能够在新的一年里能够继续走在前列、勇立潮头。感谢观众朋友收看本期的年度对话，再见！
9:50
主持人：当前，全省上下正在开展“大走访大调研大服务大解题”活动，为新一年开好局起好步。那么请问曹书记，海宁是怎么样来做好服务，提振精气神、抢抓开门红的？
曹国良：开年以来，我们贯彻落实上级部署，进一步动起来、紧起来、跑起来。
开展一次“迎春健步走”。今年元旦，我和很多企业家和市民一起在鹃湖边健步迎新春，以昂扬的精神状态，一起奋进新征程、迎接新希望。这样的“迎春健步走”活动在海宁已经举办6个年头，今年的主题就是“争先奋进再出发，创新跃升开门红”，与全市新春促发展系列活动一同举办，就是要走出精气神、走出生命力、走出加速度。
开启一场“暖心助企”走访。贯彻落实省营商环境优化提升“一号改革工程”，“早快准实”服务企业，扎实开展“大走访大调研大服务大解题”活动和“暖心助企”百日大走访活动，根据企业去年生产经营状况，分级分类排出500多家生产经营遭受较大冲击、利润下滑明显的企业作为服务对象，由市四套班子分赴各地走访，做到问题解决有的放矢、上门服务暖心温情。我们还要继续办好“亲清下午茶”，对企业反映的问题及时解决。
出台一批“开门红”政策。近期，我市制定出台了《关于支持企业稳岗促产全力实现“开门红”若干措施》，包含20条“真金白银”的实在举措。比如对工业企业一季度稳产增产的，给予电费补助；比如对服务业企业一季度营收增长较快的给予奖励；比如组建春节期间施工保障小组，确保重点项目不停工、早复工、早开工；比如对留在海宁过年的省外老员工，发放最高800元消费券；比如对企业点对点接送返岗员工给予50%车费补贴；比如对企业在酒店举办年会的给予20%补助等等，让企业轻装上阵，等等。
启动一轮“出海抢单”。1月6日，我们举办了2023年“出海抢单”拓市场暨“德国法兰克福国际家用及商用纺织品展览会”抱团参展项目启动仪式，海宁有50余家企业抱团参展。这既是浙江省开年首个“抱团出海参展拓市场”活动，也是全国规模最大展团。今年我们还要赴英国、日本等国家和地区开展专项跨境招商推介活动，举办露营产业推介会、现代服务业（首店经济）招商推介等国内招商推介活动，办好皮革时装、经编、家纺、袜业等系列展会，千方百计为企业抢单子、拓市场。
推进一批“重大项目”。今年，我们定下“777”目标，锚定“投资700亿、招引700亿、谋划700亿”，全力抓项目扩投资。开年第一个工作日，晶科能源两个总投资186.8亿元的重大产业项目就签约落户海宁，当天马桥9个重大项目集中开工，次日袁花12个重大项目集中开工，接下来高新区、经济开发区、斜桥镇、黄湾镇等街镇、平台都将举行重大产业项目集中签约或者开工仪式。我们坚持把重大项目作为稳投资、调结构、促发展的重要抓手，让项目建设“跑”起来，发展势头“热”起来，争取早开工、早建成、早见效。
举办一批“推介活动”。1月8日，我们在杭州市民中心召开推介会，开通杭海城铁专线，沿线举办皮革城新春年货节等活动，吸引杭州市民一张地图“逛潮城”、一条专线“游海宁”。1月13日，我们在长安奥特莱斯举办“潮海宁、灯奥莱”2023新春灯会，现场猜灯谜、发放消费券，进一步活跃全市及周边消费市场。1月31日，我们还要在市区的南关厢老街举办新春迎灯活动，擦亮海宁文化名片，提升城市烟火气。
嘉兴的朋友们，兔年即将到来，在这里祝愿大家新年快乐，万事如意。欢迎大家来海宁赏花灯、看非遗、品年味，共度美好春节。
9:46
主持人：曹书记，年底前，嘉兴发布了《中共嘉兴市委关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》，为嘉兴城市未来发展指明了方向。未来海宁将如何融入“嘉兴长三角城市群重要中心城市”建设，展现国际品质潮城新面貌？
曹国良：去年省第十五次党代会明确“支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”，上个月嘉兴市委全会也审议通过了《实施意见》，海宁理应在全市勇挑大梁、奋勇争先，融入嘉兴发展大局，争当落实首位战略排头兵。
一是扛起融杭接沪大旗。我们要深化与杭同城，在高新区建设钱塘国际新城，新城的城市设计在去年年底已经全球首发，打造“钱塘潮都、青创之城”，当好融杭桥头堡。早在2009年，我们就和上海漕河泾签订战略协议，建立了沪浙首家跨省合作园区，十年合作成绩斐然，今年要继续和上海临港集团签订新一轮战略合作，推进省际合作园区示范区建设，打造长三角省际产业合作园区共建典范。
二是当好交通融入先锋。今年1月4日，市委书记陈伟主持召开了交通强市建设誓师大会，要求拿出“逢山开路、遇水架桥”的决心，举全市之力“大干交通，干大交通”，高水平建设交通强市。我们去年成立重大交通项目前期专班，铆足劲筹备各大项目：杭州机场高铁今年要开工建设，建成后海宁将直通萧山机场。下沙至长安市域铁路完成可研编制，力争今年全面开工建设，计划由杭州地铁1号线引出直达长安城铁站，让市民往返杭城更近一步、更快一分。我们还谋划推进杭海城际铁路西延、沪昆铁路海宁站及市区段抬升改造工程，沪杭高速海宁联络线今年开工。
三是擦亮品质潮城名片。去年嘉兴启动了高水平推进中心城市品质提升行动，我们也同步制定了城市品质提升三年行动方案。火车站、金三角区块启动了中心城区规模最大的有机更新，鹃湖边的国际酒店、国际学校已相继结顶，未来将成为海宁新地标，我们还要做好国家生态园林城市创建迎检，加快紫薇大道快速路建设，加速城市国际化进程。今年重点是抓好2个龙头项目：一是硖石景区，横头街、中丝三厂文创园、核心区慢行廊道基本完工，今年将有序开放，打造“志摩故里”省夜间文旅消费集聚区。二是盐官音乐文旅项目，围绕盐官建城1800周年契机，我们提出“奋战300天”，确保项目在今年中秋观潮节前实现核心景区试运营，迎来盐官千年古城美丽新蝶变。
9:41
主持人：曹书记，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，在新的一年，海宁在推动高质量发展方面会有哪些新举措？
曹国良：2023年，海宁在推动高质量发展方面的主要工作抓手是：大力开展“争先奋进年、工业跃升年、创新变革年”三个年活动，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在潮城大地成为一种自觉、一份特质、一道风景：
“争先奋进年”就是要勇挑大梁、奋勇争先。去年9月，嘉兴市委书记陈伟第一次来海宁调研，对我们提出“勇挑大梁、奋勇争先”的要求。我们要牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的理念，全力拼经济、争发展，抢抓机遇、弯道超车，今年主要经济指标确保“总量嘉兴争第一、增速进前三”，奋进嘉兴考核第一梯队。
“创新变革年”就是要创新驱动、变革重塑。一方面，要落实《浙大国际联合学院（海宁）国际合作教育样板区建设方案》，与浙大成立“浙大—海宁推进样板区建设委员会”，推进省级层面印发《浙江省推动样板区建设行动计划（2023－2025）》，今年还要召开现场会，推进国家战略在海宁落地。另一方面，要准确识变、科学应变、主动求变，居危思“进”、居危思“齐”、居危思“变”、居危思“干”。比如持续深化投融资体制改革，用改革的思维、变革的手段破解增长乏力、供给不足、要素制约等问题；比如，大力实施数字经济“一号发展工程”和营商环境“一号改革工程”，在经济发展上全力动起来、紧起来、拼起来。
“工业跃升年”就是要大抓工业、蝶变跃升。近期，我们召开“新兴海工程”大会，这是今年召开的第一个全市性大会。1994年，海宁市委市政府作出了在全市工业企业中实施“兴海工程”的重大决策。当时，激励了一大批企业迅速发展壮大。我们启动“新兴海工程”，不是简单延续老“兴海工程”的母版，不是简单套用抓工业手段的翻版，不是传统发展方式的再版，而是新型工业化的升级版、制造业高质量发展的迭代版、党委政府服务企业发展的优化版。主要以5个“100”为抓手（100家新兴海工程重点企业、100家重点科技型企业、100个重大产业项目、100个重点团队（企业家）、100亿新兴海工程母基金），聚焦传统产业蝶变提升、新兴产业裂变跃升2大核心，推进重点产业、重点企业、重点项目、重点团队（企业家）4个重点，实施项目投资倍增等8大行动，目标到2026年，规上工业产值迈上4000亿台阶，牢牢守住工业经济嘉兴第1，继续走在全省前列，迈入全国县域先进行列。今年，我们工业跃升年的目标是，规上工业产值实现3000亿，再跨一个大台阶。
9:38
主持人：曹书记，党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。今年是八八战略实施20周年，也是习近平总书记海宁调研视察20周年，习近平总书记对海宁现代化建设提出过明确要求。那么站在这样的时间节点上，海宁将如何全面学习贯彻党的二十大精神，谱写中国式现代化海宁新篇章？
曹国良：习近平总书记对海宁现代化建设寄予厚望：2003年6月2日，时任浙江省委书记的习近平同志在海宁调研视察一整天，专门听取了工作汇报，赋予海宁“要在率先基本实现现代化方面在全省有作为，起到示范和表率作用”的殷殷嘱托，明确了海宁在全省现代化建设中所处的历史坐标，今年是“八八战略”实施20周年，也是习近平总书记海宁调研视察20周年，我们把学习贯彻党的二十大精神与总书记海宁调研视察重要讲话精神紧密结合起来，我们最近的市委全会发出了“谱写中国式现代化海宁新篇章、勇当高质量发展建设共同富裕示范表率”号召，并对照省、嘉兴“两个先行”“两个率先”的部署安排，锚定我市现代化建设总目标，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子奋勇前进：
一是在“重走重温”中感恩奋进。市第十五次党代会和今年市两会，我们对总书记2003年重要讲话精神进行逐条对照、逐项落实。党代会结束后第二天，新一届市委常委重走总书记当年调研路线、重温重要讲话精神，开展“我要守好红色根脉”专题研讨会，同时，结合省委、嘉兴市委“5大战略指引、11方面重要遵循”“12个永远不能忘记”，对总书记重要讲话精神进行再学习、再深化。我们要进一步增强对总书记的忠诚之心、爱戴之情、捍卫之志，坚决扛起谱写中国式现代化海宁新篇章的使命担当。
二是在“理论溯源”中汲取力量。总书记的嘱托是海宁现代化建设取之不尽的宝贵财富、独一无二的发展密码，我们开展了总书记调研视察理论溯源工程。完成了《“在率先基本实现现代化上起示范作用”——县域现代化建设的海宁实践》《“八八战略”在县域的探索和实践理论溯源研究》两大课题调研，这分别是嘉兴市委、省委宣传部的专项课题，全景展现了“八八战略”指引下海宁推动现代化建设的探索和实践。我们要继续深化溯源、汲取力量，以县域现代化为省域现代化、全国现代化提供海宁样板。
三是在“学思践悟”中奋勇前进。我们创新推出了“追随足迹‘潮’前行”学习路线，纳入海宁党员干部培训必学课程，打造富有海宁辨识度的理论研究和学习教育成果，打造践行“八八战略”的标志性成果。只要脚踏实地、埋头苦干、团结奋斗，海宁一定能够交出勇当县域现代化示范表率的高分答卷。
9:31
主持人：曹书记，2022年是极不平凡的一年，在这一年里海宁经济社会发展交出了怎样的一张成绩单？有哪些变化，或者大事，给您留下了特别深刻的印象？
曹国良：2022年是极不平凡、挑战与机遇并重的一年。我们落实嘉兴市委决策部署，大力开展“投资发展年、创新发展年、变革发展年”活动，走过了充满挑战和收获的一年：
最难忘的是打赢大战大考。苦战实战疫情防控硬仗，面对突如其来的疫情，在市县一体扁平化指挥下，众志成城打赢了“3·16”“3·18”“4·2”等疫情歼灭战，省委主要领导对海宁疫情防控作出了重要批示。我们贯彻落实国家优化完善防控措施的部署，竭尽所能采购药品物资、畅通医疗渠道、推进疫苗接种，帮助全市居民“保健康、防重症”，目前我市第一波感染高峰已经平稳度过，保持了转段平稳有序、社会大局稳定。
最坚定的是稳进提质攻坚。我们坚持“不以疫情为理由、咬定目标不放松”要求，扎实推进经济稳进提质百日攻坚。完成“投资600亿、招引600亿、谋划600亿”目标，蝉联嘉兴招大引强大比武第1名、双招双引百日攻坚第1名，实际利用外资超额完成年度任务，多次蝉联省、嘉兴投资“赛马”激励，首次夺得嘉兴“红旗奖”。开展“千名干部助千企”活动，每周书记市长举办“亲清下午茶”，面对面了解企业困境、一对一开展助企帮扶，确保“疫情期间没有一家企业因银行信贷资金问题而倒下”。组织企业“出海抢单·包你回来”，是全省首个组团“包机”境外参展的县级市，率先探索入境客商“闭环泡泡”接待机制，举办首届长三角露营装备博览会暨潮城露营季。通过不懈努力，我们GDP三季度转正，规上工业增加值实现全年转正，实现了“半年稳、三季进、全年赢”的目标。
最可喜的是产业蓬勃向好。重点围绕“142”产业集群，整体推进、亮点频出。获“中国纺织产业共富示范区”“中国精品袜业之都”称号。泛半导体产业入选省“万亩千亿”平台和省首批未来产业先导区培育创建名单，数字经济发展获省政府督查激励。晶科、正泰重大项目扎实推进，光伏产值预计达500亿。杭州湾智慧医疗产业园、航空产业园一期基本建成。发布集成灶产业发展措施。省级“未来工厂”实现零突破，新增国家级“专精特新”12家，省级“专精特新”数嘉兴第1。新增上市公司3家，获嘉兴“上市100”先进。我们还在大力谋划储能产业，编制储能产业规划，从光伏逆变器入手引育了一批龙头企业。
最振奋的是国家战略落地。我们启动与浙大共建“一校、一城、一廊”为核心的杭州湾北翼科创枢纽。去年9月，国家三部委联合印发《浙大国际联合学院（海宁）国际合作教育样板区建设方案》，这是历史上首个由国家部委为海宁制定的重大文件，是海宁发展的历史性机遇，省委要求海宁“抢抓机遇，大胆探索”。如果说海宁引进浙大是物理反应，那方案的印发则是化学反应，我们成立浙大—海宁建设委员会，编制行动计划，推进教科产城融合发展。
最暖心的是推进共同富裕。实施10万技能人才引育行动、10万产业工人培训行动、10万市场主体全生命周期服务行动、10万大学生引进行动、10万农民变股民行动“五个10万”行动，获省共同富裕示范区考核优秀。特别是我们今年重点探索“一老一小”解决方案，市人大作出了《关于加快建设育儿友好型和老年友好型社会的决议》，市政协围绕“打造海宁享老金名片”开展调研协商。
“一小”方面，公办幼儿园再次恢复托班，在嘉兴率先出台《3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》，开展普惠性婴幼儿托育服务，消除父母们的后顾之忧，托育机构实现镇街全覆盖，入选了省首批普惠托育基本公共服务试点。
“一老”方面，启用全省首家智慧养老综合服务中心，基本建成居家、社区、机构三级养老服务体系，推出“e护康”等智慧养老措施，让更多老年人不出家门就能享受居家医护服务。医疗方面，针对调研发现社区卫生服务站用房面积不足、设施陈旧等问题，投资1860万元，专门把全市49家社区卫生服务站进行改造提升，社区卫生服务站已经实现三星级以上全覆盖。
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主持人：观众朋友，大家好，这里是由嘉兴市新闻传媒中心推出的《年度对话》。今天请到我们演播室的是中共海宁市委书记曹国良。曹书记您好！
曹国良：主持人好！观众朋友们好。
