光伏大潮涌动的海宁，又出新动作。《海宁市“万户光伏 绿色共富”行动实施方案（试行）》（以下简称《方案》）于近日发布，按照“政府补助企业投资运维，居民让出屋顶免费用电”的原则，统筹推进海宁市新农村集聚点居民住房屋顶规模化分布式光伏建设。
《方案》提出，市、镇（街道）根据年度并网户数目标，分别对投资建设单位按照装机容量每瓦1.2元给予补助；对居民而言，合同期内每户居民按装机容量每1千瓦可每月免费用电20千瓦时。
值得一提的是，对比其他区域的光伏补贴政策，海宁市此次补贴力度之大，在全省乃至于全国都属于最高梯队。
居民零投资免费用电？
其实，推广居民侧屋顶光伏并不是近几年的新鲜事，早在多年前便曾掀起过安装屋顶光伏的热潮。家住周王庙镇胡斗村的钱先生告诉记者，自家于2017年铺设屋顶光伏，由于当年安装户用光伏成本高，在国家补贴之后，屋顶面积40多平米的情况下依旧需要花费近20万，装机容量10千瓦。
“往后，通过各乡镇招标后统一安装屋顶光伏的居民无需投入一分钱即可享受免费用电。”海宁市发展与改革局相关工作人员介绍，免费用电的结算方式为，按每千瓦时0.538元计算，以每月（或每季）向居民电费账户转账的方式结算。
根据估算，以一户屋顶光伏铺设面积40平方米为例，居民装机容量为4千瓦，每月可免费用电80千瓦时，也就是一年可免费用电960千瓦时，转化电费结算，可以年省430元。今后，安装屋顶光伏或将成为海宁新农村居民的时尚选择。
“居民光伏聚合商”模式促共赢
走访中记者了解到，在之前的屋顶光伏推广中，存在居民投资金额高、光伏企业良莠不齐等问题，导致居民安装屋顶光伏体验感欠佳、积极度不高。《方案》的发布，将加速“居民光伏聚合商”模式的形成，从而助推全市屋顶光伏市场投资、建设和运维的规范发展。
在对投资建设单位的补贴方面，记者从光伏行业专业人士处得知，按照现在常用的光伏板计算，如一个面积40平米屋顶，按有效面积计算，10平米安装机容量1千瓦，该单位将获得约9600元补助，远高于全国其他地区。
海宁市某光伏企业相关负责人表示，近几年，由于光伏市场扩大，技术日渐成熟，屋顶光伏安装成本已经降低至原先的一半，再加上此次补贴力度比较大，为企业加大投资用户侧屋顶光伏赢取了信心。
接入“新型电力系统”创共富
如何将实现“双碳”目标与促进共同富裕相结合？该《方案》给出了现实路径，以居民自愿选择为前提，在海宁各镇（街道）新村集聚点居民自建、代建联排住房，采取以户并网或多户集中并网模式安装建设。安装完成后，分布式光伏发电项目发电量全部上网，发电收益居民和企业共享。
从能源角度来说，统筹筹推进新村集聚点居民住房屋顶规模化分布式光伏建设，有利于转变海宁市城乡用能方式，优化能源结构，提升能源利用效率。
从共富角度来说，户用屋顶光伏项目实现了三方共赢：于居民，零投入免费获电；于光伏企业，高补助加大收益；于政府，推广绿色低碳“人人光伏”，能进一步加快绿色经济发展。
据该《方案》，海宁力争到2025年，建成1万户居民住房屋顶光伏项目，有效助力全域绿色低碳村（社区）发展，打造共建共用共享绿色能源的“海宁样板”。对此，国网海宁市供电公司营销部负责人仲皆文也表示，电力公司将根据《方案》做好户用光伏低压并网服务，让居民侧屋顶光伏发电量全部接入新型电力系统，高质量推进海宁市屋顶光伏建设。
