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嘉兴时评|用管好“关键小事”提升市民幸福感
2020-04-14 18:41

读嘉评论记者 曹起铭

日前,嘉兴市第八届人民代表大会常务委员会发布第6号公告,明确《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准,将于2020年7月1日起施行。近年来,餐饮油烟污染是居民反映较多的问题之一,由于以前缺乏有效的法律工具,处罚难度较大。该办法的正式施行,将为我市加强餐饮业油烟污染防治及其相关监督管理提供法律依据。

民以食为天。餐饮行业与百姓生活息息相关,其发展水平是衡量城市活力的重要指标之一。繁荣的城市餐饮业,不仅能够带动城市经济的发展,也为市民生活带来诸多便利。然而,当餐饮业飞速发展的同时,随之而来的餐饮油烟污染问题也成为最为显著的“城市病”之一。除了对城市环境造成显著污染,餐饮油烟中的有害物质直接威胁着居民身体健康,与工业废气、机动车尾气一同被视为城市的三大“污染杀手”。而且随着人们消费水平的提高,餐饮业也在不断发展,油烟污染还有进一步扩大的趋势,对其进行源头管控已是刻不容缓。

南湖区市场监管局各所(分局)分别成立了由市场监管、综合行政执法、应急管理、环保等部门组成的联合整治小组,深入推进全区餐饮油烟污染治理工作;嘉善建成国内首个由政府主导的餐饮油污数字化智慧监管平台,对城区餐饮单位进行数字化管理;海宁市充分利用餐饮业基础信息排查数据库的优势,分门别类制定相应管理方案,进一步细化分工,强化餐饮油烟治理工作……可以说,针对油烟扰民这一难题,我市各地分别进行了卓有成效的探索,通过加强整治力度、监管力度和强化管理精细度来助力餐饮油烟治理,然而由于缺乏专门法律法规的支撑,这些举措所能取得的治理效果依然有限。

立法一子落,治理满盘活。启动《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》立法,是我市加强餐饮油烟污染防治及相关监督管理的重要举措。该办法不仅体现了鲜明的问题导向,针对餐饮油烟污染监管主体不明确的现状,在第三条中对各部门所负责任进行明确;针对“处罚难”,该办法以第十条至第十五条对违反该办法规定的行为明确处罚主体和处罚力度。与此同时,办法的出台也体现了科学立法的原则,如我市曾邀请立法专家,开展了多场专题立法起草调研,还先后到周边城市调研学习他们的经验与做法,并对焦点问题进行分类编排,通过线上和线下等途径对不同的群体开展有针对性的问卷调查。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。餐饮油烟污染看似是“小事”,但要提升群众的幸福感和获得感,管好这样的“关键小事”正是重中之重。相信随着办法的正式实施,我市餐饮油烟管控中遇到的难题将迎刃而解,区域环境空气质量将得到进一步改善,为坚决打赢蓝天保卫战贡献力量。


来源: 评论记者:曹起铭 编辑:汪莹 责编:张春荣

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