“腾笼换鸟”

更要“开笼引凤”

读嘉评论记者 汪 莹

　　坚决打赢制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，嘉兴开局良好——今年前三季度，全面推进“两高一低”企业整治提升，嘉兴全市共整治高能耗企业146家、高排放企业219家、低产出企业294家、“低散乱”企业3798家；共腾退低效土地16517亩，建成小微企业园（两创中心）16个，入园企业达1285家，为经济社会高质量发展盘活低效用地、腾出发展空间、激活全新动能。

　　今年是《巴黎协定》全面实施之年，绿色、低碳的可持续发展之路已成为大势所趋。10月12日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上发表主旨讲话时指出，中国将构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。对于追求高质量发展的嘉兴而言，从碳达峰、碳中和的战略大局出发，把产业结构调整、能效提升作为治本之策，对“两高一低”企业和“低散乱”企业，该淘汰的淘汰、该整治的整治，从源头减少低效无效用能，推动经济社会真正转向绿色低碳发展，是一道必答题，也是一场重要的大考。

　　全力以赴答好这道高质量发展的必答题，嘉兴已经吹响新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的冲锋号，全面推动嘉兴制造高端化、数字化、绿色化。必须看到，调整产业结构是一个系统、动态的过程。在“腾笼换鸟”的新旧动能转换中，要处理好“换鸟”和“孵鸟”“育鸟”的关系，不仅要“腾笼换鸟”更要 “开笼引凤”。更进一步说，“腾”的是高能耗、高排放、低产出的落后产能之“笼”，对于符合国家战略要求、市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的大“凤”、好“凤”，既要大胆“开笼”，更要高标准建设、高效率推进、高质量发展。打好“腾笼换鸟”和“开笼引凤”的“组合拳”，倒逼低端业态疏解腾退，促使嘉兴制造真正实现“脱胎换骨、凤凰涅槃”。

　　桐乡腾退一批“低散乱”企业，把盘活的低效土地交给濮院服装“领头雁”企业喜歌实业，建设可以辐射全国门店、实现一键代发的“云仓”；海宁腾退一批“两高一低”企业，整合出大片土地，建起“智慧港”科技产业园，用于招引更多高端装备、电子信息、医疗领域的好项目……一手抓“腾笼换鸟”，一手抓“开笼引凤”，今年初以来，全市各地牢固树立“亩产论英雄”的理念，在盘活低效用地的同时，加大力度招大引强，打开一方发展新天地、赢得未来竞争新优势。

　　在“两高一低”企业整治提升的基础上，实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，这是对能源消耗总量和强度进行双控的必然要求，也是落实碳达峰、碳中和的必由之路。打赢这场硬仗，既要有壮士断腕、浴火重生的决心，也要有实事求是、审慎布局的定力，最终要落实到全体嘉兴干部“尽锐出战、攻坚克难”的行动中。