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为“一体化”打通
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更多行政思维的“短路”
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读嘉评论记者 汪 莹
昨天，金山至平湖市域铁路（沪平盐城际铁路）浙江段正式开工。
作为一条由地方出资、报批、实施且地跨两个省（市）、四个县（市、区）的铁路项目，金山至平湖市域铁路从启动到开工历时仅27个月，创造了浙江省及周边地区同类型铁路项目最短时间开工记录。
“快”的背后是区域协作的“合力”。
以平湖市为主要牵头单位，各地把自身发展放到一体化大局之中，联合争取、联合协商、联合组建专班，破解了跨省审批、上海纳规、协同推进的难题，有效提升了项目推进速度。
正如上海市交通委二级巡视员施正伟的评价：“该项目谱写了长三角轨道交通一体化发展的生动案例，打造了极具示范推广意义的项目标杆。”
在一体化背景下，跨区域出行渐成常态，建设“轨道上的长三角”也被提上议事日程。
根据《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，到2025年，长三角地区轨道交通总里程将达2.2万公里以上，新增里程超过8000公里。
按照常规，一条铁路从规划到开工往往要三四年，如果分属不同的行政区域，推进过程会更加复杂，甚至可能出现多年无法通行的“断头路”。
思路决定出路。
推进跨区域互联互通，最远的距离不是路程而思路。
如何打破各自为政、以自我为中心的行政思维“短路”，是三省一市共建“轨道上的长三角”的关键所在。
金山至平湖市域铁路正是这样一个打破行政壁垒、凝聚发展合力的生动案例。
作为长三角地区首条跨省（市）建设的快速市域铁路，跨省域是这条铁路最大的亮点，也是最大的难点。
举例而言，项目在上海境内的审批事项达15项，涉及发改、交通等数十个部门，按照常规，审批流程要两三年，但在专班协调下，短短几个月就完成了12个专项。
从这个角度看，这个项目的示范意义不仅在于即将结束平湖、海盐、嘉兴港区不通铁路的历史，实现三地与上海市主城区的1小时无缝衔接，更在于为各地共建“轨道上的长三角”提供了可资借鉴的经验——把自身发展放到国家战略大局之中，跳出“一亩三分地”的思维定式，摒弃“各扫门前雪”的理念局限，真正实现一体化推进、一体化建设、一体化运营，形成整体合力。
兄弟同心，其利断金。
其实，不止交通一体化，长三角一体化发展的一个重要使命就是打破行政壁垒，齐心协力，握指成拳，让26城成为一个重要的世界都市圈和新的增长极，代表国家参与国际竞争与合作。
作为浙江接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”，当前，嘉兴正在打造长三角城市群重要中心城市。
无论是建好“轨道上的嘉兴”，成为“轨道上的长三角”的核心枢纽，还是参与构建长三角统一大市场，以区域一体化助力建设全国统一大市场，都需要我们通思路、开新路，在体制机制和政策举措方面下真功夫，实打实破除行政壁垒，全方位提高政策协同，助推区域内资源共享、优势互补和分工协作，与兄弟城市下好“一盘棋”。
习近平总书记指出，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展。
金山至平湖市域铁路的快速推进，无疑是打破行政壁垒的改革创新“样本”，值得点赞。
