老有所护让共富成果更有温度
读嘉评论记者 汪 莹
浙江省第十五次党代会提出，探索建立长期护理保险制度。
自2017年9月试点以来，嘉兴的长护险已经覆盖所有参加基本医疗保险的人员（423万人），累计照护失能老人58.16万人次，2.15万名重度失能人员正在享受长护险待遇。
不久前，嘉兴长护险成功入选浙江省共同富裕第二批成果展示类试点，目前正在打造共同富裕民生实事标志性成果，力争成为全国示范。
长期护理是一个世界性难题。
中国有句古话“久病床前无孝子”，说的就是护理之痛。
近年来，随着我国人均预期寿命不断提高，因高龄而失能的老人也越来越多。
这些失能老人往往多病共存，不仅需要生活照料，还需要医疗护理，即使有子女或亲属照顾，也不一定能护理周全。
所谓“一人失能，全家失衡”，失能老人的身心痛苦自不必说，他们的家人也要长期承受巨大的体力、精神和经济压力。
更有甚者，由于长期护理保障不足，不少失能老人选择长期住院，造成了医疗资源的浪费。
相比普通老人的老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，失能老人更需要一份老有所护的尊严和温暖。
长期护理保险制度正是“包裹着暖意”而出生的。
它以互助共济方式筹集资金，在被保险人丧失日常生活能力和年老患病时，为其提供护理保障和经济补偿。
探索建立这项制度，就是为了满足重度失能老人的照料需求，让他们更加体面、更有尊严地安享晚年，也为他们的家庭减轻负担。
由于弥补了长期护理服务缺失的社会保障短板，长护险又被称为养老、医疗、工伤、失业、生育等5项社会保险之外的“第六险”。
颐养在家 老有所护
嘉兴是全国最早迈入老龄社会的地区之一，也是全省老龄化程度最高的地市之一。
截至2021年底，全市60周岁及以上户籍人口100.4万，占比达到27%。
为了让更多失能老人老有所护，早在2017年6月，嘉兴就在全国率先以设区市为单位，探索建立独立险种的长期护理保险制度。
这是一项提升千家万户生活、生命质量的民生实事，也是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。
每一位老人的健康状况、经济条件、思想情绪都不一样，如何把大家的事情都办好？
嘉兴瞄准公平和普惠，做法可圈可点——
城乡一体全覆盖，筹资标准每人每年120元，其中个人缴纳仅30元，让每一位老人都“护得起”，成为全省唯一实现全民参保的地市；
规范管理制度先行，使失能等级评估、护理服务供给有据可依、有规可循，让更多老人“护得了”“护得好”；
让市场活起来人才动起来，助推培育近200家养老护理机构，尽可能弥补专业护理缺口大的短板，让更多老人“有人护”；
待遇多元兑现便捷，针对养老机构护理、医疗机构护理、居家护理等不同类型，采取劳务为主、货币为辅、实物为补的多元给付方式，让更多老人“得实惠”……
嘉兴市对随机抽选的387例享受长护险待遇满1年人员的调查结果显示，享受长护险待遇后人均年住院次数下降31%，人均年住院医保基金支出下降31.4%。
老吾老，以及人之老。
每个人都会老去，老有所护关乎生命的质量，关乎人性的尊严。
实现共同富裕，老有所护是必须筑牢的民生保障底线。
相信以入选省共同富裕成果展示试点为契机，长护险将在嘉禾大地走向成熟和完善，率先成为具有嘉兴辨识度的共同富裕标志性成果，让更多失能老人“颐养在嘉”安度晚年。
