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禾城新语|清理“牛皮癣”看城市精细化管理
2022-06-22 17:22


前几年央视春晚小品《大城小事》里有这样一段台词:“回家?你们回家以后看见屋里院子里贴的全是小广告,你们还愿意回去吗?你们认为贴小广告是小事儿,但对于整个城市来说这就是大事儿。”


这类小广告被称为城市“牛皮癣”,各式各样,四处张贴、喷涂,不仅影响市容,而且存在一定的社会风险。

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治理“牛皮癣”这件大城小事,关注的人很多,治理的面很广,治理方法也屡有创新。嘉兴南湖区新嘉街道在文明创建活动中,做好楼道小广告治理学问,让小区楼道里的小广告无处遁形,其中对如何溯源、怎么清理、满足需求这三大难点的破解,让人印象深刻,既有新意创意,也有可操作路径,可谓招招见效。

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源头杜绝,谁贴谁清理

针对源头治理难问题,新嘉街道破解的办法不是“下猛药”“出重拳”,而是刚柔相济、以柔克刚。通过综合行政执法找到小广告的张贴人,辅以批评教育的同时,监督张贴人自己清理小广告,通过这一劳心劳力的清理过程,引导其转变观念、纠正不文明行为,整治效果比一罚了之更好。谁贴谁清理,体现了执法的精细和精准,为探索城市“牛皮癣”断根之道提供了方法。

扫楼清理,常管常清零

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针对面广量大的楼道小广告,新嘉街道持续推出“扫楼行动”,发动物业和楼道长跟进动态清理。比如每个楼道推选一名楼道长,每个家庭推出一名代表,实行代表每周轮值一天,开展楼道小广告清理活动,老党员带动老邻居、老住户带动新居民,全民参与进来,通过常管、常撕达到动态清零的目标。

平衡需求,更细更清晰

针对小广告背后的居民需求问题,新嘉街道也做足学问。客观来讲,楼道小广告的存在是因为有一定的市场需求,如何满足看小广告的人和贴小广告的人的需求,平衡供需关系,新嘉街道思路清晰、对策精细。一方面深入梳理,将涉及养老订餐、开锁、维修、管道疏通等百姓需求的联系方式,在宣传橱窗里进行统一公示,满足居民生活所需;另一方面深入调研,发现贴小广告的大多数是住在小区附近的个人和商户,街道通过资质查询、沟通协商,社区和物业有条件地将其纳入到服务队伍,既带动了商户的经营,又避免因招揽生意而乱贴小广告。

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新嘉街道“三箭齐发”的治理,带来的直接效果就是楼道整洁了,“墙”明几净了,深受居民欢迎,也得到了居民大力支持,形成了不能“贴”、违法“治”、群众“清”的共建氛围。

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放在嘉兴创建全国文明典范城市的大背景下审视新嘉街道治理楼道小广告的做法,核心之道就是精细化管理。从该街道对“牛皮癣”的治理中,我们可以举一反三,抓大不放小,探究出一些个性和共性的问题,通过“解剖麻雀”,把精细化管理落实到最小单元,再把治理“牛皮癣”的精细化学问运用到整个城市的环境治理中。如此以小见大、由点及面,精细化管理的理念必将更加成熟,手段也会日益丰富起来。


来源: 作者:蔡美兴 战队:嘉评如潮 设计制作:谭心仪 责编:姜鹏飞

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