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在防台大考中提升城市韧性
2021-09-14 21:32


在防台大考中提升城市韧性


读嘉评论记者 汪 莹


  昨天,随着市防指将防台风应急响应调整为Ⅳ级,嘉兴大中小学校、幼儿园全面复课,公交线路恢复运营,文化场馆和景区恢复开放,城市生活迅速回归正轨。回顾这场防汛防台攻坚战,虽然没有与台风正面接触,但全市上下始终保持风险意识——市防指一次次提升应急响应,市领导坚持靠前指挥、一线督战,各地各部门在有限的时间内迅速反应、全力以赴,广大市民主动配合、自觉防汛防台,大家齐心协力为抵御各种可以预见和难以预见的风险挑战做好充分准备。这种在“非常态状况”下展现出的城市韧性,给人以深刻启示。


  十四五规划提出:建设韧性城市,提高城市治理水平,加强特大城市治理中的风险防控。这是韧性城市首次写入国家战略规划。何谓韧性城市?按照国际组织倡导地区可持续发展国际理事会定义,韧性城市指城市能够凭自身的能力抵御灾害,减轻灾害损失,并合理调配资源以从灾害中快速恢复过来。简而言之,面对风险,城市要像弹簧一样能伸能缩,富有弹性和韧劲。城市韧性从何而来?从“烟花”到“灿都”,嘉兴用疾风骤雨中越来越硬核的表现证明,城市韧性固然与空间布局、组织动员、治理效能密切相关,但其焦点更侧重在事先预防,即强化风险意识,让城市拥有充分准备去抵御“非常态状况”的冲击。


  宁可十防九空,不可万一失防。提升城市韧性,管理者要有“风险无处不在,赶考仍在进行”的底线意识,未雨绸缪、提前应对,慎终如始、善始善终。12日,台风“灿都”影响突然加强,市防指迅速提升应急响应等级,市委在连夜部署防汛防台工作时明确要求全市上下坚决克服麻痹思想,齐心协力打赢防御台风“灿都”攻坚战到13日下午,全市已经完成应转人员11万多人,157个避灾安置点全部启用,700多所中小学、幼儿园停课,130条客运线路停运,南排工程累计排涝超过1.59亿方,全市281片圩区全部投入运行,落实抢险队伍1700多支、避灾场所1074处……风雨中的沉着应对、快速反应,风雨前的充分准备功不可没。


  宁可事前听骂声,不可事后听哭声。提升城市韧性,党员干部要有“关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来”的担当意识,把每一次台风都当作提升能力的考场。这次防御“灿都”,许多人都感觉基层防汛防台工作越来越细、越来越柔了——除了做好城市内涝点处理、地下车库防淹等规定动作,各地各单位还拿出10000个停车位免费向市民开放,并允许就近路边停车。这种紧急状态下的“柔性治理”降低的是台风对生活的影响,提升的是市民对防汛防台工作的理解和支持。


  宁可信其重,不可信其轻。提升城市韧性,市民也要增强“危机关系你我他,应急管理为大家 ”的防台自觉,主动提升防台素养、配合防台工作。经过防御“烟花”时的转移“演练”,嘉兴市民对各项防汛防台措施更加理解和包容。一对老夫妇在自行转移到安置点后,不忘给社区工作人员留下暖心字条,让他们安心帮助其他人;一位九旬独居老人,对转移安置只有一句话,“村里怎么安排,我就怎么做!”这份宝贵的理解和支持,是党群干群携手防汛防台不可或缺的“心理韧性”。


  一座城市只有在面对灾难时能够从容应对,在风险解除后能够快速恢复,才能实现真正意义上的可持续发展。在这个意义上,韧性城市建设不仅是城市高质量发展的题中之义,也是建设共同富裕示范区的典范城市的重要保障。切实强化风险意识,扎实做好各种防御自然灾害、应对突发事件的充分准备,把每一次台风来袭都当作提升城市治理能力的大战大考,在实战中防范化解各种“黑天鹅”和“灰犀牛”,我们就能在一次次大战大考中不断提升城市的弹性和韧劲。



来源: 文字记者(评论记者):汪莹 编辑:汪莹 设计制作:汪莹 责编:姜鹏飞

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