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为擘画基层社区治理新蓝图贡献嘉兴色彩 浙江社区治理创新研讨会在嘉兴召开
2021-09-26 19:39

  “治理有效,群众有感。”这是社区治理重点聚焦的两个维度。着眼于未来,城乡社区治理将作为基层治理体系和治理能力现代化的重要构成,成为实现共同富裕远景目标的重要载体。



  今天下午,由浙江省民政厅、嘉兴市人民政府共同举办的“面向未来:浙江社区治理创新”研讨会在南湖畔召开。来自全省各县市区民政局的百余名社区治理工作者、专家学者齐聚嘉兴,共同探讨浙江省社区治理创新的未来走向,为全国基层社区治理提供样本。


  据悉,此次研讨旨在深入探讨建设共同富裕示范区过程中浙江如何进一步加强基层治理体系和治理能力现代化战略部署;面向未来的基层社区治理创新,如何积极构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体,加快形成共建共治共享基层治理新格局,打造基层治理体系和治理能力现代化新高地。


  


交流新经验,提供服务创新的嘉兴实践


  社区是社会治理的基础单元,是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。嘉兴市始终坚持以党建为引领,构建党组织统一领导、资源充分整合、群众广泛参与的社区治理模式,不断完善具有嘉兴辨识度的社会治理体系。


  “我们不仅将社区作为创新社会治理的主阵地,加强‘智慧社区’建设,积极搭建多元平台,加快推动社区治理数字化转型,还把社区治理队伍建设作为重中之重,多措并举,多方合力,为推进社区治理和服务创新提供强有力的人才保障。”市民政局相关负责人介绍道。


  未来社区的治理模式,应在自治框架下建立社区、社工和社会等多元联动治理的新的组织模式。基于此,平湖市围绕“以邻为友、以邻为伴”的核心理念,开展社区邻里基层治理“平湖模式”的实践,将其推广到社会治理全域。


  以“友邻善治”为核心品牌,平湖市依托全国农村社区治理实验区建设,将“邻治理”理念从城市社区延伸到农村社区,通过实施“新乡村、新乡邻”行动计划,引入专业机构参与,探索提炼出生态创新、邻域联动、城乡融合和多元发展的四大乡邻治理模式,明确治理路径和特色清单,发布野马村生态治理、星光村乡邻工作法等20多个治理案例,形成了新乡邻、邻管家、新睦邻等一系列“邻治理”样本。



  近年来,平湖市围绕建设面向未来的“社区美好生活共同体”目标,推动形成具有平湖特色的“邻治理”模式。先后被列为“全国农村社区治理实验区”“浙江省城乡社区治理和服务创新实验区”,“友邻善治”入选浙江省十大基层社会治理典型案例。


  研讨会上,平湖市的经验成为嘉兴的代表,与杭州、宁波、台州、温州、衢州等地一起被编入了经验交流材料,与省内外20多位专家教授共同研讨。


  记者从市民政局了解到,2004年以来,我市城乡社区治理水平不断提高,城乡居民收入持续增长,民生福祉全面提升。2020年,全市城乡居民人均可支配收入分别达到6.41万元和3.98万元,城乡收入比缩小至1.61:1,成为浙江省乃至全国城乡收入差距最小的地方之一。平湖市、秀洲区新塍镇获评全国社区治理和服务创新实验区,海宁市、嘉善县、桐乡市梧桐街道、海盐县澉浦镇等7个县(市)、镇(街道)获评全省社区治理和服务创新实验区,社区治理效能明显提升。


  “未来,我们持续将‘初心之地’和‘根脉之地’的最大政治优势转化为基层社会治理的最大效能,努力打造市域社会治理现代化先行市,为全省社区治理创新贡献更多的嘉兴力量。”嘉兴市相关负责人向参会人员交流社区治理工作经验时说。

 

 

写入蓝皮书,贡献社区治理的浙江经验


  嘉兴市在党建引领、三社联动与三治融合、民主协商与三微治理、精密智控与善治创新等方面的许多创新做法,为推动浙江社区治理的创新提供了嘉兴经验,不少基层社区治理创新案例被编入了研讨会上发布的《面向未来:浙江社区治理的创新》蓝皮书。


  蓝皮书围绕“什么是面向未来的城乡社区治理,社区治理该如何走向未来”这一重大课题展开论述,在内容结构上分成上下两个篇章。


  理论篇聚焦面向未来的社区治理,分别从未来社区治理的方向和目标、党领共治的主体架构、协商治理的机制嵌入、数字治理的技术支撑、实验治理的创新探索五个视角,勾画了面向未来的社区治理创新图景。


  实践篇紧扣浙江社区治理与服务创新实践,从党组织领导下的多方共治、“众人事、众人议”的民主协商、“一肩挑”背景下的监督治理、“三方协同”的机制创新、“邻里友善、开放包容”的融合治理、“群众有感、治理有效”的智慧治理六大维度,遴选了包括南湖区、嘉善县、海宁市硖石街道、桐乡市梧桐街道在内的27个典型案例,较为整体地呈现了浙江做法,提炼了浙江经验。


  “浙江长期以来重视社区治理创新与探索实践,有效发挥自身优势,直面问题矛盾,勇于担当,主动作为,大胆破题,不断开创新时代社区治理新局面。”参会相关领导表示,当前探讨面向未来的社区治理创新,研究破解新时期新形势下基层治理难题,恰逢其时,意义重大。


  据了解,浙江将以此次会议为新的起点,进一步顺畅“五社”联动,推进省域治理现代化;进一步深化数字改革,推进基层治理精密化;进一步探索资源重构,推进“未来社区”可及化;进一步拥抱时代变革,推进基层干部专业化,积极打造浙江基层治理体系和治理能力现代化新标杆,切实增进人民群众的幸福感、获得感、安全感、认同感。


来源: 文字记者:​苗楠钰 通讯员:董晓萍 摄影:​苗楠钰 编辑:夏志梅 责编:谭罗敏

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