■陈 健（嘉兴）

从今年开始，广东将实施“工资倍增”计划，力争全省职工工资每年递增14%以上，2012年的工资水平要比2000年翻两番；广州市最近也公布了工资指导线，生产经营正常的企业，可按基准线14%涨工资……在CPI居高不下的情况下，老百姓自然对“工资倍增”计划充满期待。

给职工涨工资的愿望值得赞许，而现实残酷得让人揪心。企业有钱给员工涨工资吗？在人民币升值、银根紧缩、原材料持续涨价的严峻形势下，珠三角近1/3中小企业倒闭或停产，经营情况持续恶化，许多企业在亏损边缘挣扎。当生存都成问题时，企业有心涨工资，也无力负担。可以说，企业经营状况不改变，“工资倍增”计划就会落空，实施“工资倍增”计划的第一个前提就是企业盈利能力的持续增强。

政府要求涨工资，企业就涨吗？“东莞童工”事件的余烟尚未消散，拖欠民工工资问题屡治不绝……在招商引资的浪潮中，长期以来，职工权利一直处于保护不力的状态，资本强大、劳动者弱势的局面还未得到根本改变。从已公布的信息看，“工资倍增”计划缺乏惩戒性的强制保障措施，属于一种指导性行为，倘若不及时完善相关细则，不公平公正地处理劳资纠纷，“工资倍增”何其难也。完善职工权利保障体系，是避免“工资倍增”沦为空中楼阁的第二个前提。

“工资倍增”计划不能简单地理解为让企业加工资。增加职工收入，是政府主导下的社会财富再分配，应当统筹考虑职工、企业和财政税收的分配比例。简言之，增加职工收入不仅要企业埋单，还要政府让利于民。据广东省统计局统计，2006年广东职工年平均工资比上年增长9.4%，而税收增幅却高达34.45%。降低个人所得税的征收税率，完善企业退税免税政策是顺利实施“工资倍增”计划的政策保证。否则，单靠企业一己之力，难担“工资倍增”的重任。税收减免等政策的及时制定实施是落实“工资倍增”计划的第三个前提。