本报讯　记者从昨天上午召开的嘉善县调整部分镇行政区划动员大会上获悉，该县将现有的11个镇调整为6镇3街道，即：西塘、姚庄、陶庄、干窑、天凝、大云6个镇，魏塘、罗星、惠民3个街道。撤销洪溪、杨庙镇建制，其行政区域划归天凝镇管辖；撤销丁栅镇建制，其行政区域划归姚庄镇管辖；撤销魏塘镇、惠民镇建制，设立魏塘街道、罗星街道和惠民街道，其行政区域由县人民政府直辖。

整合资源促进大发展

据介绍，目前嘉善县建制镇数量偏多，镇域规模小、经济实力不足、活力不强，影响了县域经济的长远发展，削弱了综合竞争力。

“天凝、洪溪、杨庙3个镇的区域面积和经济总量都较小，总体上低于全县平均水平，单个镇竞争力不强，发展空间有限，3个镇合并有利于提升综合实力，集聚政府公共财力，实现集约发展、重点发展。”据嘉善有关部门负责人介绍，从历史渊源上来说，建国后，天凝、洪溪、杨庙同属于天凝人民公社，随着申嘉湖高速公路连接线等公路的建成，3个镇的空间格局发生了重大变化，天凝、洪溪两镇工业功能区已经融为一体，具备了区域一体化发展的现实基础。

实际上，乡镇合并也有着更为现实的考虑。如姚庄镇经济总量为嘉善第二，发展基础好，但发展空间有限，与其相邻的丁栅镇经济实力不足，两镇合并有利于双方优势互补，推进共同发展。“两镇紧邻上海，我们将设立临沪新区，嘉善临沪新区与姚庄镇政府合署办公，作为接轨上海第一站的重要发展平台，将成为嘉善新一轮发展的增长级。”该县相关负责人表示。

中心城区辐射力增强

据了解，由于行政体制上的原因，嘉善城区和乡镇之间资源难以共享，产业难以集聚，中心城区只能在一定范围内发展。因此，在嘉善部分镇行政区划调整中，该县不仅做好“加法”优化资源，同时通过撤镇建街道，做好“减法”。

目前，魏塘镇面积大，集聚人口多，是全县的政治经济中心，经济发展任务重，社会管理难度大。在现有体制下，作为城关镇，更多的是侧重于经济发展和农村管理，难以统筹兼顾城市管理、社会服务这些重点。撤销魏塘镇、惠民镇建制，设立魏塘街道、罗星街道和惠民街道，其行政区域由县人民政府直辖，有利于做大做强中心城区，提高其辐射力，加快城市化进程。

同时，作为中心城区重要组成部分的嘉善经济开发区和新城区需要加快发展，而这需建立在理顺关系的前提之下。撤销惠民镇建制，设立惠民街道，实现街区合署办公，有利于理顺城市规划体系，为开发区扩容创造基础条件。