各县(市、区)委，市级机关各部门党委(党组)，市直属各单位党委：

根据中央和省委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知，结合我市实际，现就学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下：

一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会向大会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

党的十七大作出的重大决策和部署、取得的重要成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用。认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神，对于在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，加强党的执政能力建设和先进性建设、团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会的新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十七大精神完全符合嘉兴实际，为我市全面建设惠及全市人民的小康社会、加快推进社会主义现代化建设指明了方向，提供了动力，创造了更好的环境。全市广大党员、干部和群众要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重要性和紧迫性，通过深入学习和广泛宣传，进一步统一思想、鼓舞斗志，推动工作、促进发展，切实把党的十七大精神转化为推进全面建设惠及全市人民的小康社会的强大动力和精神支撑。

二、全面准确地把握党的十七大精神实质

党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。学习贯彻党的十七大精神，要紧紧围绕这个主题，认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，准确把握、全面领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，始终牢记高举中国特色社会主义伟大旗帜最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全市广大党员干部和群众要以高度的政治责任感和使命感，认真学习，领会精神，牢记使命，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。

三、联系实际学习贯彻党的十七大精神

学习贯彻党的十七大精神，必须发扬理论联系实际的优良学风，认真做到学以致用、用以促学，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为推进全面小康社会建设各项工作的过程。

要把学习党的十七大精神与贯彻落实省第十二次党代会精神和省委“两创”战略要求，以及市第六次党代会精神相结合，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地坚持以人为本，促进社会和谐，坚定不移地加快建设惠及全市人民的小康社会。全市各地、各部门、各单位要切实按照党的十七大精神，以创新的精神、务实的理念、科学的态度，结合实际工作中的重大问题和关键性领域，精心谋划好明年乃至今后一个时期的发展思路。一要围绕加快转变经济发展方式来谋思路。要从资源能否支撑、环境能否容纳、社会能否承受、科学发展能否实现等方面着眼，进一步调整优化产业结构，提高发展质量，推动可持续发展。二要围绕加快推进城乡一体化来谋思路。在提升中心城市功能、加快小城镇建设、改善农村生产生活环境、创新统筹城乡发展体制机制等方面，大胆探索，推进城乡一体化和现代新农村建设继续走在前列。三要围绕加快接轨上海扩大开放来谋思路。坚持合作共赢，全面加强与以上海为龙头的长三角各城市在政策制订、规划编制、基础设施建设、产业发展等方面的对接，全方位、深层次、宽领域推进对内对外开放。四要围绕加快文化大市建设来谋思路。要以申报国家级历史文化名城和建立公共文化服务体系为载体和抓手，推进传统历史文化、地域特色文化的挖掘、保护、传承和弘扬，推动城市文明进程，提升城市的品位、档次与竞争力。五要围绕加快构建和谐嘉兴来谋思路。要进一步加快民主政治建设，加强社会建设和管理，更加关注民生民本，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要把就业、就学、就医、住房、社会保障以及生态建设与环境保护等民生问题摆上更加突出的位置，使经济发展成果更多地体现到改善民生上。六要围绕全面加强党的建设来谋思路。要继续大力弘扬“红船精神”，不断改革创新，以加强党的执政能力建设为重点，以加强党员先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以党建工作的新成效，促进经济社会的新发展。同时，要以学习贯彻党的十七大精神为动力，切实抓好岁末年初的各项工作，确保全面完成今年的各项任务，为今后的发展打下坚实的基础。

四、切实加强对学习宣传贯彻党的十七大精神的组织领导

各地、各部门、各单位要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导。按照中央、省委的部署和要求，市委对学习宣传贯彻党的十七大精神工作的部署和安排，具体来说就是抓好“十二个一”活动。一是举办一场报告会，由党的十七大代表，省委常委、宣传部长黄坤明向全市领导干部作学习贯彻党的十七大精神的报告。二是组织一次学习考察，结合贯彻落实党的十七大精神，组织市党政代表团赴上海学习考察，推进接轨上海扩大开放这一首位战略的实施，建设好全省开放型经济前沿阵地。三是召开一次市委中心组（扩大）学习会，邀请中央党校李良栋教授作辅导报告。四是举办一次市委读书会，深入学习党的十七大精神，进一步研究落实省委“两创”战略和深化接轨上海扩大开放工作，交流调研成果，谋划明年工作思路，推进党的十七大精神的贯彻落实。五是召开一次社会各界代表学习党的十七大精神座谈会，邀请市相关部门领导和部分专家学者结合实际谈学习体会，同时在《嘉兴日报》上刊发，引导全民深入学习。六是组织一期党的十七大精神宣传骨干培训班，组织各县（市、区）、市级机关各部门、市直属各单位的理论宣传骨干参加培训。七是组建一支宣讲队伍，依托市讲师团的力量，在集中培训后深入到基层单位开展宣讲。八是开展一次党的十七大精神辅导读物的学习活动，进一步深化广大党员干部对党的十七大精神的领会。九是刊发一批理论文章，组织各级领导干部和理论工作者结合党的十七大精神的学习，联系工作实际，撰写理论和调研文章，分批刊发在《嘉兴日报》上。十是组织一次以“高举旗帜、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，根据省委统一部署，分层次、有重点地在农村、企事业单位、机关和学校组织开展党的十七大精神的宣传教育活动，以党的十七大精神统一思想、指导工作、推动发展。十一是开设一个学习论坛，依托市委中心组学习会这一载体，开设以领导干部为主体的“红船论坛”，为广大党员干部学习党的十七大精神提供平台。十二是召开一次全委会，于今年12月召开市委全委会，以学习贯彻党的十七大精神为动力，结合全面贯彻落实省第十二次党代会精神，认真学习借鉴上海发展的先进经验，回顾总结今年工作，全面部署明年任务，审议通过贯彻落实省委“两创”战略的《若干意见》，把嘉兴的改革开放和现代化建设不断推向前进。

全市各级党组织要按照中央、省委和市委的统一部署，切实加强领导，科学制定合理的计划，从三个层面入手，迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。领导层面，抓好中心组、读书会学习和全会学习，邀请专家学者对党的十七大精神进行学习解读，在深入学习的基础上，组织领导干部赴联系的基层单位、企业进行党的十七大精神的宣讲。干部层面，以专题研讨班、理论论坛以及老干部读书会等为载体，学习好、领会好、宣传好党的十七大精神。基层层面，注重发挥基层优秀党员和“特别党课”教员的作用，用身边的人和事宣传好党的十七大精神；以由“特别党课”教员、党的十七大代表胡娟英在南湖进行面对面宣讲的形式，对广大基层党员干部进行学习宣讲；积极组织广大党员依托“一员双岗”实践好党的十七大精神。全市各级党组织要对组织学习宣传贯彻党的十七大精神作出具体安排，认真抓好落实，扎扎实实把学习党的十七大精神的工作不断引向深入。各级领导干部要以身作则，紧密联系思想实际和工作实际，带头学、做表率，力求学深、学透、学好，做到学在前、用在前、宣讲在前，同时要加强对本地区、本系统、本单位学习的督促和指导。各级组织部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神与党员干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，认真抓好学习活动。各级宣传部门要把学习、宣传党的十七大精神作为当前工作的重中之重，全面准确地领会党的十七大精神，充分发挥报刊、广播、电视等舆论阵地和互联网等新型媒体的作用，统筹安排，精心组织，开辟专题、专栏，有声势、有深度、有影响地组织好党的十七大精神的宣传报道。各级工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。各级党校、行政学校、社会主义学院等要把学习党的十七大精神作为必学内容和教学科研重点，切实抓好各级领导干部和理论骨干的学习培训工作。企业、农村、学校、社区等要充分发挥各自优势，采用文艺演出、墙报宣传栏、专题宣传板等多种形式进行宣传，真正使党的十七大精神家喻户晓、深入人心。各地、各部门、各单位要及时总结推广学习宣传贯彻党的十七大精神的先进经验和典型，进一步营造浓厚的学习氛围。

各地、各部门、各单位要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告市委。

中共嘉兴市委

2007年10月31日