【编者按】　近年来，作为推进基层民主自治、保障农民群众根本利益的有效举措，村务公开和民主管理工作在南湖区得到了全面推开，并成了推进农村基层党风廉政建设、改善党群和干群关系的重要途径。南湖区还出现了一批示范村，一些好的做法值得各村借鉴。东栅街道建新村就是其中之一。

一张发票实现报销需要几个步骤？在一些单位，也许一两道手续后就可以到财务科报销了，但在建新村，任何一张发票如果没有７名“财政部长”共同审核、签字，哪怕村党支部书记、村委会主任都同意了也不行。一旦遇到不符合财务规定、对内容有异议的，还可能被否决。

昨天，记者来到建新村，一提起施荣观、杨文宝、沈根生等人，村民中几乎没有不知道的，除了他们大部分是德高望重的老同志外，还有一个重要原因就是他们都是村民主理财小组的成员。每月的１０日、２５日，他们都会风雨无阻地出现在村委会办公楼里，对半个月来的报销发票及村财务情况一一进行审计、核对。

“自从有了民主理财小组，不仅村民放心了，我们工作起来也少了许多顾虑。”谈到理财小组，建新村党支部书记董关生赞不绝口。村务公开，财务公开是关键。随着城市改造步伐的加快，２００３年，建新村被列入了土地征用范围，全村１５９０亩土地中有１２００余亩被征用，村里的“钱袋子”由此更鼓了。“村里的钱是怎么用的？用来做啥了？”村里钱多了，村民们对村集体经济的关注度更高了。针对这种情况，２００３年底，建新村成立了民主理财小组，选择３名懂财务、担任过村干部、有一定文化的党员和４名懂一定的财会知识、素质较好的村民代表组成。为了让村民们更放心，第二年，村里还在每个理财日轮流邀请１名党员和２名村民代表进行监督，从而给财务监督上了“双保险”。

理财小组可不能玩虚的。去年上半年，由于河道保洁需要，村里花３２００多元订制了一条铁皮小船。４月１０日是村理财小组的理财日，眼见为实，大伙到岸边实地察看后，都觉得船偏小，似乎不值这么多钱。那么到底值不值呢？理财小组中两名曾做过钣金工的成员立即掏出纸笔算了起来：船的长、宽、深分别是多少，需要多少张铁皮，铁皮厚度多少，市场价一张多少钱，工时又要多少……零零总总一算，答案马上出来了：船只的价格反而比算出来的便宜，理财人员这才放心地签了字。据悉，由于有理财小组把关，又有党员和村民代表监督，建新村的账目清清楚楚，村民们都非常放心，村干部和村民的关系也越来越融洽。

【记者感言】　建新村成立民主理财小组的做法在南湖区并不新鲜，但其可贵之处在于一个“实”字，无论是理财小组成员的选拔，还是制度的执行等，建新村处处体现了公正、公开、透明，做到了“实打实”。有如此过硬的理财小组，如此民主、务实的管理方式，村民们怎会不放心？