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“从群众中来,到群众中去”是我们党一贯坚持的群众路线的工作方法,是我们党一贯的优良作风。对这一工作方法,刚刚经历了一周下村蹲点调研的平湖市委书记孙贤龙有着非常深刻的感受:“只有思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,才能真正得到群众的拥护。”
作为全省“百名书记蹲点调研谋发展”活动的5个先行县(市)之一,平湖市结合市级领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动,在嘉兴市率先实施书记蹲点。3月17日至23日,孙贤龙赴新仓镇双红村,吃住在农户家中,开展了为期一周的蹲点调研。
到群众中去:
看群众盼什么忧什么
“下村蹲点不是来‘作秀’的,是要真正跟农民群众零距离接触,帮助农民解决一些生产生活中的实际困难,努力破解一些困扰新农村建设和发展中的问题。”3月17日早上8时30分,孙贤龙一到双红村就把“心里话”掏给了当地的干部群众。
一周的时间里,孙贤龙奔走在田间地头、农户家里、企业车间、农民专业合作社……实地调查了解双红村的经济发展情况、新农村建设情况、社会发展和文化建设情况。在调研过程中,孙贤龙更加深刻地感受到了农民所思、所想、所盼、所忧。
双红村种粮大户许玉昆是来自安徽巢湖的“新平湖人”,他高兴地说:“真没想到市委书记会来看望我。”孙贤龙走访时,了解到许玉昆的粮食亩产比平湖全市平均水平低了100公斤到150公斤时,就帮他分析原因:有技术、土地肥力因素,也有劳力不足因素。当得知许玉昆去年买了一台二手收割机没能享受补助、今年想购买一台中型拖拉机用于翻耕土地的愿望时,孙贤龙马上答应帮他争取列入补助计划,并关照村干部为许玉昆这样的农户多提供一些技术、思路方面的指导和帮助。许玉昆连声道谢:“平湖的干部好、民风也好,我这个外乡人到平湖来种田已经8年了,真是找对了地方!”村里一家服装厂遇到了熟练工跳槽的问题,公司老总老姚想不通:“厂里给的待遇不错啊,怎么就留不住人呢?”他和书记探讨起来,孙贤龙告诉老姚:“除了用工资留人外,还要注重用事业和感情留人,尝试用好的机制培养职工的‘主人翁’意识,让职工感到自己不仅仅是‘打工者’,这样效果会好一些。”
当地农村有喝早茶的习惯,茶室是信息传播的重要场所。孙贤龙这次蹲点调研也和农民一起喝早茶察民情,感觉收获很大。农户们夸赞现在村容村貌发生了翻天覆地的变化,也夸赞国家一系列支农政策好。不过也有让老百姓担心的,村民朱金明就告诉孙贤龙,村小学撤并后接送车不准时,有时还超载,而且还没有候车亭,风雨天家长很不放心。还有的村民提出,今年新参加合作医疗的农户还没有拿到医疗卡,而老的参保户都早已在使用了,他们很着急。孙贤龙听了大家的意见后表示一定会尽快处理,把好事办实,请大家放心。
“我感到要和群众打成一片,必须‘入乡随俗’。”这次蹲点中,孙贤龙与农户交谈、为农民党员上党课等,全部讲“土话”。“我感到村民和我的距离一下子拉近了许多,也愿意和我说说真心话。”孙贤龙说。
从群众中来:
为决策提供“支点”
以心换心,换来了群众的心里话,也找到了党委、政府决策该着重使劲的“支点”。在短短一周的蹲点时间里,来自群众的意见建议经梳理后有25条,有事关困难群众生产生活的问题,有群众关心的突出问题,也有事关平湖全市经济社会发展的问题。
在调研中,让孙贤龙感受特别深的当属“因病致贫”这个农民最担忧的事了。与村民一起喝早茶时,3组农户戚文良告诉孙贤龙:自己2005年患肝病,花了3.5万多元,幸亏参加了合作医疗,报销了1.2万多元,民政部门还救助了4000元,“真是雪中送炭啊!”即便如此,孙贤龙在调研中感到农村总体保障水平还是太低了,他认为,重点研究并切实解决农民的养老和医疗保障问题,是当前党委、政府在新农村建设中应当进一步深化的工作。
“康庄工程”是新农村建设中一项非常重要的工作。一般村到组的主干道由村里负责修,但主干道通到农户家门口这段路由谁来埋单呢?在双红村,孙贤龙调研得知,他们的办法是从农户家到主干道的路,距离10米以内的由农户负责,超过10米的部分由村里负责。双红村目前家家户户门前都通了水泥路,而且形成了路网,不需走回头路,这一办法起了很大作用。对此,孙贤龙认为,不少同志责怪农民的主体作用发挥不够,显然主观成分多了些,“要正确认识和发挥农民在新农村建设中的主体作用,让群众成为民主决策、科学管理、享受成果的主体,关键是我们如何有效引导,干部既不能脱离群众,也不能做群众的‘尾巴’。”
开展调查研究是领导干部的一项基本功,孙贤龙到平湖任职两年零三个月,有三分之一的时间是在基层调研。“干部的调研工作是长期的,群众的呼声始终是我们工作的第一信号。”对于这次蹲点调研,孙贤龙总结说,只有不带框框了解情况,真心实意解决问题,满腔热情地推进工作,群众才会真正理解和支持我们干部的工作。
下村蹲点:
干群关系的“黏合剂”
“如果干部对群众仅仅是‘叶公好龙’,群众自然就敬而远之;只有经常到群众中走一走、听一听,与群众心贴心,才能切实掌握他们的思想状况和现实需求。”农村党员和群众质朴的感情和觉悟让孙贤龙在这次蹲点调研中十分难忘。3月22日晚上,孙贤龙来到6组农民老党员邱四龙家里的“新仓镇第四党员先锋站”,为农民党员和入党积极分子上了一堂关于新农村建设的党课。让他没想到的是,农民党员来得那么齐,听得那么认真。“党员是一面旗帜,新农村建设离不开党员干部的先锋模范作用。”孙贤龙说,“我们还要更好地引导和带动农村党员,为新农村建设贡献智慧和力量。”
双红村80岁的老党员朱杏宝告诉记者,她儿子早逝、儿媳妇改嫁,常年与孙子两人生活,“低保户”帽子戴了很久,去年孙子师范毕业后当上了小学教师,家庭生活出现了新的转机,摘掉了“低保户”的帽子。朱杏宝说:“过去得到了政府的关心和帮助,现在年龄大了,不能为社会作贡献,总感到很不安。”这次孙贤龙到她家里走访慰问时安慰她:“你辛辛苦苦把孙子抚养成人,还当上了人民教师,这就是对组织、对社会的贡献。”老人听了心里暖融融的。
民意倾听会、民情分析会、民事交办会……群众看在眼里记在心里,蹲点调研检验了干部作风、拉近了干群关系、赢得了群众理解和信任。而孙贤龙却看得更远,他深有感触地说:“如果这些‘民事’不是通过书记蹲点调研的形式来收集、交办、督办,在平时也能够被有关部门和单位及时掌握并解决,那么这才是一种更理想的工作状态。希望通过开展‘作风建设年’活动,我们各级干部能够按照岗位职责,更主动、更有创造性地开展工作,把及时掌握民情、高效办好民事、赢得群众满意变为一种工作常态。”
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