昔日新星村

今日新星村

嘉善良天电子音箱有限公司生产车间一角

“走进新农村，感受新发展”——《嘉兴日报·嘉善版》记者进村访户系列报道之七

新星村地处我县干窑镇的最北端，东沿善西公路，北临红旗塘，２０００年由新星村和新明村合并而成，全村共有３４２户，１１８６人。

合并后的新星村是个贫困村，在短短的几年内，该村经历了一次巨大的转变——从贫困村跨越到了省级小康示范村，新星村的变化再次告诉我们：发展是硬道理！

负债３５０多万元，办公要“流动”——

昔日新星一穷二白

“以前的新星村可穷了。”谈起以前，祖籍浙江诸暨的６４岁的新星村村民陈小罗向记者倒了一肚子的苦水，她２１岁那年嫁到干窑镇新星村时，村里连条像样点的水泥路都没有，全都是泥路，泥里还混着牛粪、猪粪，臭得要死；到了夏天更是蚊蝇成群，每天干完农活就关起门躲家里了。当年，生活只是靠几亩田维持，日子过得很拮据。

昔日的新星村是个众所周知的贫困村。

“２０００年，新星村由新星村和新明村两村合并，合并后的新星村只有３００多万元的资产，却负债３５０多万元，村级可支配资金不足５０万元，每年的利息支出却达到２０多万元。”新星村党支部书记金玲莉１９９８年担任该村书记时，面临的就是这样一种资不抵债、一穷二白的状况。当时村民大多靠着几亩承包田艰难度日，少数外出打工维持生计。

合并后的新星村甚至没有村办公室，金玲莉回忆说：“当时的办公条件很艰苦，办公室临时设在工业园区内的一个小厂房里，没有固定的房间，常常是打一枪换一个地方。村干部经常带着破旧的办公用品到处换地方办公，那张破破烂烂的办公桌有时一天就要搬好几个地方。”

据了解，当时，该村村干部的工资是几个月发一次，并且基本上都是先预领一部分生活费，剩余的工资是村里写的欠条。村里连续拖欠了村干部３年的工资，直到２００４年，村干部才按时拿到工资。

利用区位优势，建厂房引客商——

盘活土地促发展

新星村地处干窑镇的最北端，东沿善西公路，北临红旗塘，幸福河横穿全村，正在修筑的申嘉湖高速公路穿境而过，村区域小、人口少，辖区内河流纵横，水陆交通十分便捷。穷则思变，村委会考虑到新星村的地理位置相对优越，就尝试建标准厂房，通过招商出租的方式来发展壮大村级经济。“土地资源成了我们村发展的固定资产，我们采用筑巢引凤的方法引进企业，标准厂房供不应求，我们每年扩建厂房，以满足更大的市场需求。招商，需要标准厂房的建设，也离不开道路等基础设施的建设，新星村一方面大力建设标准厂房，另一方面不断完善道路设施。”金玲莉说。

施钰良是嘉善良天电子音箱有限公司的董事长，他的企业就坐落在干窑镇新星工业区。用他自己的话说，他的企业是和新星村一起成长发展的。“１９９８年，我来到新星村时，厂门前是条泥泞的小路，产品运输是靠拖拉机运输到公路边再装上汽车。如今，厂门口的水泥路拓宽并延伸了，村里的环境越来越好了，到这里投资发展的企业也越来越多。我准备在新星村建造起属于自己的厂房，这里是我投资兴业的福地。”采访中，记者随着施钰良参观了厂房，只见厂房宽敞大气，车间内工人们正在有条不紊地工作着，厂内外的道路宽阔平坦。施钰良告诉记者，目前他们企业生产的音箱设备正远销美国和日本。“我的事业在新星村起步并且发展，这里的基础设施日益完善，软环境也不错，是块投资兴业的宝地。村里的配套服务也做得很好，就拿我建新厂房的事来说吧，所有的手续村里都无偿代劳了，我很感激。最近，我介绍妻子到新星村来租用标准厂房开轴承厂，近日就会签下租约。”施钰良说，他相信他的事业会更上一层楼，也相信新星村的明天会更好。

像施钰良一样在新星村落户发展的企业还有很多，他们租用新星村的标准厂房发展各自的事业，也在发展的过程中感受着新星村日新月异的变化。新星村现有大小企业近４０家，建有标准厂房２万多平方米，每年厂房出租的租金收入近百万，村经济合作社拥有固定资产８００多万元。新星村由原来的贫困村发展为干窑镇工业强村，两村合并时的债务到２００４年上半年已全部还清。

落实可持续发展理念——

从招商引资到招商选资

随着村级集体经济的不断壮大，全村经济形势好转，村级可支配资金也随之增加，面对喜人的形势，新星村人却遇到了新的困难。

“土地指标没有了，环境问题出现了……”金玲莉说，“以前不是很注意，也不是很突出的问题，现在全部出现在了我们面前。”是继续发展，还是原地踏步？

“在竞争激烈的社会环境下，只有不断努力，才会有新的发展。”金玲莉说，“逆水行舟，不进则退，这是不变的规律，新星村对比以前来说是有些进步，但是对照其他村，对照新农村建设的总体要求来说还有差距，只有转变思想，寻求新的出路，才是新星村发展的方向。”

说说容易做起来难，没有土地指标，没有新的增长点，怎样才能进一步发展好村级集体经济呢？

金玲莉在工作中发现，该村现有的招商项目大多是从事木业、建筑业和铸造业的企业，这些企业占用场地多，资源消耗大、而产出率相对较低，对于现有资源越来越趋于紧缺的新星村来说，这些企业对今后的发展有着巨大的负面影响。

“从那时起，我们便觉得经济发展不能只顾眼前利益，更要为今后的长远利益着想。”金玲莉说，“就是要走可持续发展的道路。”

此后，新星村开始将招商引资转变为招商选资：一方面逐步淘汰污染大、能耗高、效率低的企业；另一方面，在招商过程中，筛选一些潜力大，能耗小，产出率高的企业。

“以前只要企业愿意来新星村，我们都举双手欢迎，现在我们要选择好的企业入驻新星村。”金玲莉说，“以前我们只注重量的增长，忽视了质的追求，现在我们要质、量兼顾，最终实现双赢的局面。”

据介绍，今年，有两家木业企业将迁出新星村，村里再对迁出后的厂房进行改建，建造更加科学、有潜力发展的厂房。该村村干部说：“我们通过对厂房的改造来提升产业结构，从而达到可持续发展的目的。”

修路、植绿，整治环境，开展文体活动，落实“乡风文明”，建立经济合作社——

稳步迈向富裕的全面小康建设示范村

经济发展了，村里有钱了。有钱后的新星村把部分资金投入到了社会事业上，让每一名村民都享受村集体经济壮大后带来的“幸福”。

近３年来，新星村共投入资金３００多万元，建成通组达户水泥道路５．５公里，建成块石护岸２．５公里，疏浚河道１．３公里，绿化植树２万多平方米，拆除破旧房屋５００多平方米。现在的新星村：标准化的硬化道路，修砌一新的块石护岸，清澈干净的河道，路边村头都已被绿树和红花所包围。

据介绍，为了保持村庄的整洁，新星村还拿出专项资金用于改厕、购置垃圾桶，并派专人负责清扫道路。目前，全村农户基本完成改厕，有效地改善了环境卫生面貌。

去年村里还投资５０多万元建成了村文化活动中心，内设灯光球场、医疗服务室、图书阅览室、健身活动室、老年棋牌室等，不仅如此，村里还组织了篮球队和舞蹈队，极大地丰富了村民们的业余文化生活。

从去年６月份开始，新星村实施了村民基本道德考核奖励办法，明确了农户在村庄整治、农村环境卫生、乡风文明建设等方面的要求，对考核合格的农户每年给予５００元的奖励（３人以下小户为３００元）。在全村村民的共同努力下，这个昔日的贫困村如今一跃成为当地的富裕村。２００７年１月，新星村被浙江省委、浙江省政府评为“全面小康建设示范村”。

“所有的这些，都需要用钱，没有资金的投入什么都办不成，为村民办实事也只能是一句空话。”金玲莉说，“新星村这几年经济的发展，奠定了必要的物质基础，可以说没有经济的发展，就没有新星村的今天。”

据了解，经过村民大会的表决，今年新星村将尝试建立村经济合作社，本村的村民都可以参股，届时，村民可以享受分红。村里之所以能这样操作，一方面是近年来全村发展态势比较良好，“有基础”；另一方面，主要是村集体经济实力较雄厚，能够抵御一定的经济风险，参股的股金不但能够保证保本，而且还能够升值。

新星村内有条河叫作“幸福河”，如今，村民们都说：生活在新星村，感到非常的幸福。

从贫困村到省级小康示范村，新星村实现了发展上的大跨步。该村抓住机遇促发展的转变，一定能给我们带来不少启示……