百年大计，教育为本。教育是每年两会的热门话题，今年，促进教育均衡发展成了代表和委员们热议的焦点。《政府工作报告》也指出，要坚持教育优先发展战略，按照教育均衡化要求，大力推进城乡教育一体化，整合、扩大优质教育资源。

    近年来，在各级政府和教育部门的共同努力下，我市教育事业取得了长足进步，教育发展更加趋于均衡。但是，若以更高标准衡量之，在促进教育均衡发展方面，我们还有很多工作要做，还可以做得更好。市人大代表张菊华深入中小学校调研时了解到，一些学校办公经费严重不足，班主任津贴难以落实，不同学校之间班主任津贴实际发放标准不一，最高的每月５００元，最低每月仅８０元。秀洲区油车港镇中学校长向张菊华反映，去年该校教师全年福利待遇为８０００元，一些经济较发达乡镇中学却达到１５０００元左右。该校今年估计有３０万元办公经费缺口，“如果实在没办法，就只能取消或减少培训及教研活动了。”

    办公经费不足，会影响学校的正常运转；教师待遇差距过大，会影响一部分教师的积极性，甚至会导致优秀教师流失。这些问题，最终会落到学校的教育质量上，落到每个学生头上，使得不同学校的学生不能均衡分享公共教育资源，不能平等获得接受优质基础教育的机会。对此我们切不可等闲视之。

    解决这个问题，主要依赖于政府加大教育投入。但有限的经费如何投入，却不能“手心手背都是肉”，撒胡椒面，而应按照《政府工作报告》中“进一步加大政府对基础教育尤其是农村教育的投入力度”、将政府投入增量部分“主要用于农村”的要求，综合考量各种因素，在投入上有所倾斜。具体来说，一方面要向基础教育倾斜。这不仅因为实行全免费义务教育是政府义不容辞之义务，而且因为基础教育是整个教育体系中的基础和关键环节，如果基础教育整体薄弱，那么高等教育水平也“高”不到哪里去；另一方面要向农村，特别要向经济较不发达农村地区的基础教育倾斜。这不仅因为农村中小学校办学经费比城市中小学校更紧张，而且因为优先增加对农村基础教育的投入，有利于缓解县（市）、乡镇财政困难，有利于减轻农民负担，与我们正在进行的新农村建设相互促进。

    人们常说教育公平是社会公平的起点。要保证教育公平，最根本的办法就是促进教育均衡发展。教育均衡意味着每个学生不仅有机会而且有平等的受教育机会，意味着他们占有的公共教育资源、所享有的受教育权要相对平等。不管是农村的孩子还是城里的孩子，不管他是穷是富、智商是高是低、学习刻苦不刻苦、能不能成材，政府都应该给他们提供平等的受教育机会、公平的竞争机会。如果实现社会公平是政府努力的方向，那么促进教育均衡发展，就是政府首先要做的事情。