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宏伟蓝图勾画美好未来
政府工作报告解读之一
嘉兴在线新闻网 嘉兴市两会专题 2007年04月11日 08:14:06

    4月8日,嘉兴大剧院,掌声如潮。

    听着政府工作报告,一股强烈的自信与自豪,在代表们心中涌动。

    这份自信与自豪,源于报告勾画的宏伟蓝图,源于嘉禾儿女肩负的神圣使命。

    我们有理由自信与自豪:我市提前一年基本完成市五届人大一次会议确定的主要目标任务,实现了经济社会发展新跨越。

    ——四年来,我们坚持走新型工业化道路,积极推进经济结构战略性调整,综合实力迈上新台阶。

    ——四年来,我们全面推进各项改革,深入实施接轨上海开放带动战略,经济的市场化和国际化水平明显提高。

    ——四年来,我们狠抓基础设施建设,大力推进城市化和城乡一体化,城乡面貌发生显著变化。

    ——四年来,我们注重统筹兼顾,加快推进各项社会事业,经济社会协调发展。

    ——四年来,我们坚持依法行政,切实加强社会管理和公共服务,政府职能转变迈出新步伐。

    ——四年来,我们以提高人民生活水平为根本出发点,努力为群众谋利益办实事,人民生活明显改善。

    嘉兴加快发展正当时!已经积累的丰硕成果,为跨越发展打下了坚实基础;独具特色的区域发展模式,形成明晰的腾飞路径;长三角区域一体化加速的趋势,带来千载难逢的战略机遇;全市上下开拓进取的精神状态,汇聚成源源不竭的前行动力……

    未来需要勾画,未来更需要创造。

    未来五年,嘉兴的发展路径让人感奋——

    "四大目标":基本确立长三角经济强市地位,基本形成现代化网络型大城市,基本建成文化大市建设体系,基本实现全面小康社会目标。

    "四个坚定不移":坚定不移地以经济建设为中心,努力实现经济又好又快发展;坚定不移地推进城市化和城乡一体化,切实增强区域竞争力;坚定不移地深化改革扩大开放,积极构建有利于落实科学发展观的体制机制;坚定不移地贯彻以人为本的理念,全面提高人民群众生活水平。

    "五大建设":全面落实科学发展观,切实转变经济增长方式,努力实现经济又好又快发展;全面推进区域和城乡一体化,加快现代化网络型大城市和新农村建设,努力优化发展环境;全面推进文化大市建设,丰富人民群众精神文化生活,努力促进人的全面发展;全面提高社会管理能力,高度关注民生,努力开创社会和谐新局面;全面推进政府自身建设,加快政府职能转变,努力构建公共服务型政府。

    "三个第一次":与以往任何一年的报告相比,在未来的五大建设中,推进文化大市建设、提高社会管理能力、推进政府自身建设,均是第一次以"独立身份"出现,这足以令我们欣喜和鼓舞,也足以给我们启迪和思考。

    ——推进文化大市建设。报告提出,坚持先进文化的前进方向,加快发展各项社会事业,丰富精神文化产品供给,不断提升社会文明程度,促进人的现代化。可以说,地区与地区之间的竞争,归根结底就是文化的竞争。在嘉兴发展进入关键时期,更要站在提高城市综合竞争力的战略高度,深刻认识文化对经济发展的推动作用,进一步推动经济与文化的融合,进一步推进文化大市建设,增强嘉兴发展的动力、活力和实力。

    文化是一个城市的"身份证",也是城市增强竞争力的"软实力"。只有激活深厚的文化底蕴,以先进文化为引领,才能获得文化创新的持久动力。要加大公益性文化事业的政府扶持和投入力度,实行经营性文化产业的企业化、市场化、社会化改革,发展壮大嘉兴已有的文化产业优势,使文化主体活力充分迸发,文化资源充分利用,文化人才智慧充分发挥,文化事业充分繁荣,文化产业充分发展,形成经济社会文化全面协调发展的良好局面,最终使人的综合素质得到全面提升。

    ——提高社会管理能力。报告提出,坚持执政为民,不断改善群众生活,正确处理社会各方利益关系,积极化解社会矛盾,着力构建和谐社会。可以说,提高社会建设和管理水平,促进社会管理体制创新,对于建设和谐嘉兴具有重要意义,它是我市经济发展的必然要求,是形成安定有序的社会的重要途径,是事关人民群众生活水平提高的大事,是解决社会弱势群体问题的有效举措。

    ——推进政府自身建设。报告提出,围绕建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和清廉政府的目标,积极探索政府管理创新,全面推进依法行政和政风建设,努力规范行政行为,提高行政效能。可以说,在新的形势下,要实现"以人为本、统筹发展、构建和谐社会"这一战略目标,政府就得进行自身建设和管理创新,完善政府运行机制,提高政府效率,向公共服务型政府转型,把更多的资源向社会管理和公共服务倾斜。

    市场是通过价格机制这一"看不见的手"实现经济的均衡发展,而政府则是通过"管理创新"不断完善社会治理结构,实现社会的均衡发展。也就是说,构建和谐社会,政府管理创新是关键。实践已经证明,政府唯有管理创新,唯有建立一个高效、廉洁、诚信、责任的政府,才能为全社会提供满意的公共产品和公共服务,满足人民的物质和精神生活需要,从而构建起一个人民安居乐业的和谐社会。


来源: 嘉兴日报    作者: 记者 陶克强     编辑: 张丽萍
 
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