本报讯 陈德荣在市六届人大一次会议上作《政府工作报告》时指出，坚持执政为民，不断改善群众生活，正确处理社会各方利益关系，积极化解社会矛盾，着力构建和谐社会。

    陈德荣在报告中指出，要始终把促进充分就业摆在经济社会发展的突出位置，努力实现经济发展与扩大就业良性互动。实施积极的就业政策，多渠道、多方式增加就业岗位。今年全市新增城镇就业岗位５万个。抓住我市列入全国统筹城乡就业试点城市的机遇，进一步健全就业服务体系，完善城乡统一的人力资源市场。重点加强被征地农民转移就业培训，今年被征地农民就业率力争达到９０％以上。建设“无欠薪”城市，积极构建和谐劳动关系。强化政府对收入分配的调节，扩大中等收入者比重，提高低收入者生活水平，促进家庭财富普遍增加，让广大人民群众共享经济社会发展成果。

    陈德荣指出，要着力增强社会保障能力。深化社会保障制度改革，加快建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接，覆盖城乡、功能完善，多层次、更普惠的社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，逐步将所有城镇从业人员纳入保障范围。落实最低生活保障金自然增长机制，进一步完善城乡新型社会救助体系，大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利，对基本保障和救助政策没有覆盖或覆盖后仍有困难的特殊人员实施就医、就学等综合帮扶和援助。完善经济适用房和廉租房制度，为低收入者提供合适的住房。

    陈德荣指出，要切实加强社会管理。完善应急管理机制，加强对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测、预警和防控，及时应对和处置各类突发公共事件。落实安全生产责任制，健全安全生产监管网络，努力防止重特大事故发生，实现全市事故起数、死亡人数、直接经济损失数零增长或负增长。继续整顿和规范市场秩序，加强对食品药品生产、加工、流通、消费等各个环节的监管，严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法经营活动。

    陈德荣指出，要依法保障人民群众的民主权利。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会利益协调机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道，畅通民意表达渠道，广泛听取民声、了解民意，依法及时合理地处理群众反映的问题。自觉接受人大及其常委会的监督，严格执行人大及其常委会的决议、决定，坚持重大事项报告制度。完善与政协的联系和协商制度，主动向政协通报情况，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。广泛听取各民主党派、工商联和各人民团体的意见建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案，切实维护人民群众当家作主的权利。