本报讯 市长陈德荣昨天在嘉兴市第六届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》时说,市五届政府在省委､省政府和中共嘉兴市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,团结依靠全市人民,开拓进取,奋发有为,提前一年基本完成市五届人大一次会议确定的主要目标任务,实现了经济社会发展新跨越｡

    综合实力迈上新台阶

    2006年,全市生产总值达到1343.1亿元,四年年均增长14.8%｡按2006年汇率计算,人均生产总值达到5030美元｡实现财政总收入165.1亿元,其中地方财政收入81.5亿元,分别比2002年增长1.3倍和1.6倍｡在全面落实中央和省种粮扶持政策､稳定粮食生产能力的基础上,积极发展特色种养业,推进传统农业向现代农业转型,农业产业化经营迈出新步伐,农业增加值年均增长4.6%｡2006年,全市规模以上工业总产值和利税总额分别为2637.3亿元和208.9亿元,是2002年的2.8倍和2.6倍;轻重工业比由2002年的64.8:35.2调整到2006年的56.3:43.7｡品牌战略取得成效,新增中国驰名商标5个､中国名牌产品10个､国家免检产品36个｡社会消费品零售总额四年年均增长14.6%｡2006年,三产税收在地方税收中的占比达到53.1%,对地方经济的贡献度明显提高｡

    经济的市场化和国际化水平明显提高

    四年来,农村税费改革､农村综合改革取得新进展,全面免征农业税,取消了农业特产税和乡统筹,农民人均负担从2002年的99.6元减少到2006年的4.3元｡民营经济实现新跨越,在国民经济中的占比达到70%以上｡股改上市工作取得新进展,四年新增上市企业4家,募集资金14.7亿元｡开放型经济快速发展,2006年全市合同利用外资25.58亿美元,实际利用外资12.22亿美元,四年累计合同利用外资97.34亿美元,实际利用外资41.97亿美元,年均分别增长5.2%和28.8%;2006年全市实现进出口总额126.54亿美元,其中出口91.76亿美元,四年累计实现进出口总额362.13亿美元,其中出口249.42亿美元,年均分别增长36%和37.8%｡经济外向度从2002年的45%提高到2006年的75%｡外经工作取得新成绩,四年累计到境外设立企业123家｡

    城乡面貌发生显著变化

    2006年,全市完成全社会固定资产投资800.2亿元,四年累计完成2665亿元,年均增长20.6%｡完成沪杭高速公路拓宽工程,杭浦､申嘉湖(杭)､杭州湾跨海大桥北岸连接线等高速公路建设加快推进,四年新增一､二级公路302公里､通村公路1500余公里,市至各县(市)基本形成"半小时交通圈"｡滨海新区开发全面启动,港口建设迈入新阶段｡完成市域总体规划修编,加快推进网络型大城市建设,城市化水平达到52%,比2002年提高8个百分点｡成功创建国家园林城市｡制定了城乡一体化发展规划纲要,城市公用设施加快向农村延伸,全市行政村公交通达率达到93.5%,城乡一体化供水人口覆盖率达到56%｡

    经济社会协调发展

    四年来,通过深入实施"科教兴市"战略,切实加大自主创新扶持力度,区域科技创新体系初步建立,市及各县(市)连续三轮进入全国科技进步先进行列｡全面推行托幼一体化的学前教育管理新体制,积极调整中小学校布局,促进基础教育均衡发展,全市幼儿学前三年入园率达到95%以上,初升高比例达到95.2%,15年基础教育基本普及,各县(市､区)全部进入省教育强县行列｡2006年,全市高校在校生达到4.7万人｡大力实施"人才强市"战略,四年共引才4.2万人,全市每万人人才拥有量达到1294人,比2002年增加了551人｡文化事业日益繁荣,市区"一院三馆"等一批标志性文化设施相继建成｡

    政府职能转变迈出新步伐

    四年来,通过认真执行人大及其常委会的决议､决定,及时向政协通报情况,认真办理人大代表建议和政协委员提案,与各民主党派､工商联和工会､共青团､妇联等人民团体的联系进一步密切｡不断完善公众参与､专家论证和政府决策相结合的决策机制,广泛听取人民群众的意见建议,政府决策的科学化､民主化水平不断提高｡大力推进"平安嘉兴"建设,高度重视公共安全,制定了《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和32个专项预案,公共安全应急体系进一步健全｡加强食品药品､安全生产等监管,杜绝重特大事故发生｡2006年,全市事故起数､死亡人数､直接经济损失数分别比2002年下降54.3%､12.2%和49.1%｡加强社会治安综合治理,成为全省首批"平安市"｡

    人民生活明显改善

    2006年,全市城镇居民人均可支配收入达到17828元,农村居民人均纯收入达到8952元,分别比2002年增长55.1%和61.8%,城乡居民收入差距由2002年的2.08∶1缩小到2006年的1.99∶1｡社会保障体系逐步完善,覆盖面不断扩大｡建立健全城乡居民新型合作医疗保险制度,农村居民合作医疗参保率达到91.8%｡消费转型升级步伐加快,每百户汽车､电脑拥有量分别达到5.7辆和48台;城镇居民人均住房建筑面积达到32.1平方米,农村居民人均住房建筑面积达到64.8平方米,分别比2002年增加6.1平方米和4.9平方米,城乡居民恩格尔系数分别从2002年的40%和38.9%下降到2006年的35.5%和36.8%,人民生活总体向宽裕型小康迈进｡