新华网广州１月９日电 题：落选不落志 服气不服输——广州把落选全国文明城作为发展新起点

中央文明委近日就拟表彰的全国文明城市（区）名单进行公示，广州市未能入选。 面对评选结果，广州市提出“落选不落志，服气不服输”，要以此次落选为契机，反省自身，认清差距，在新一轮文明城市创建中，继续坚持“富民优先，民生为重”，全面提升市民满意度。

在得悉评选结果后，广州市委书记朱小丹第一时间站出来，公开向市民表示道歉。他说：“没有入选‘全国文明城市’，表明我们的工作与《全国文明城市测评体系》的标准、与人民群众普遍满意的要求相比还有差距。对待落选，要勇于承担责任，正视问题，认清差距。市委、市政府的态度是，咬定青山不放松，坚持创建全国文明城市目标不移，决心不变。”

落选后，广州市迅速启动了新一轮创建文明城市的工作，目前正加紧制定《２００９年－－２０１１年创建全国文明城市工作规划》，对新一轮创建工作进行动员、部署。广州市提出，今后三年将以《全国文明城市测评体系》为导向，围绕提高市民满意率，针对薄弱环节，着力抓好整改，继续加大创建力度，切实提升城市整体文明程度和市民文明素质。

早在２００６年１１月，广州市委、市政府发动全市开展创建全国文明城市活动时，就明确提出：创建文明城市不是单纯为了拿牌，而是要造福于民。创建文明城活动成为广州市改善城市环境、改善民生、提升城市管理水平的重要抓手。

在“富民优先、民生为重”的政策导向下，近几年广州市本级财政对民生和各项事业的投入年均增长１７％以上；以全面实施农村免费义务教育为重点促进教育公平；完善就业援助制度，建设具有广州特色的社会保障“五道防线”，实现城镇基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖；积极构建廉租房、经济适用房、限价房等多层次住房保障体系；加强社会治安综合治理，２００８年１月至１１月刑事立案同比下降１３．７％。

在创建文明城市过程中，广州市一系列改善民生的好做法深入人心，得到市民衷心拥护和支持。家住海珠区素社街道的退休老工人马钜添告诉记者，在广州市旧城改造中，他所住的社区面貌一新，建成了科普广场、社区文化广场，“我们这些老工友每天都喜欢出来下下棋，打打牌，其乐无穷。”

此次全国文明城市评选，广州惜败引起全市上下干部群众的警醒。广州市委常委、市委秘书长凌伟宪说，作为一个特大型省会城市，广州城区范围大，经济发达，人口密集，老城区和“城中村”比重高，流动人口多，这次未能入选，说明我们离文明城市的要求还有差距，我们心服口服，要看到自己的不足。

差距既是一记警钟，更是一种动力。广州市提出，面对落选，要“败不馁，志不垮，气不泄”，不互相埋怨，而是以更高标准审视自身工作。经过疏理发现，主要差距在于市民满意度上。比如政务服务水平还不高，城市管理长效机制不到位，水环境污染较严重，环保基础设施建设相对滞后，实现社会治安根本好转仍然面临严峻挑战，老百姓对一些部门的工作还不满意等等。

广州市委书记朱小丹说，人民群众的评价是最权威的评价，如果市民满意率不高，就算我们拿到“牌子”，也是没有意义的。

围绕“让市民满意”，广州提出创建全国文明城市没有终点，只有起点。今后将重点从几方面着手，提高群众满意度：加强党政机关行政效能建设，提高群众对政务服务的满意度；推进城市环境综合整治和生态文明建设，提高市民对城市环境的满意度；加强社会治安综合治理，提高市民安全感；加强以改善民生为重点的社会建设；加强市民文明行为教育，提高市民文明素质；建立健全文明城市建设的长效机制等。