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[改革开放30年聚焦黄山]碧梧引来金凤凰
www.cnjxol.com 嘉兴在线新闻网  2008年06月03日 10:36:42

2005年8月,世界五百强企业———联合利华在黄山市投资3000万元建设全球研发中国中试基地项目。次年,联合利华再次投资2500万元,上马茶粉生产项目;

2005年12月,世界五百强企业———澳大利亚SPG集团投资黄山区旅游项目,累计投资4.5亿美元;马来西亚泰柯集团、上海尧舜科技城、大图服饰、合肥百大、合力电子、虹川照明……“栽得梧桐树,引来金凤凰”,得天独厚的资源优势,优惠的政策,良好的投资环境,正形成强大“磁力”,吸引着一批又一批企业落户黄山,与黄山人民一起大展宏图。

碧梧引来金凤凰。投资者深信,投资黄山,就是投资未来。

改革开放以来,作为经济建设的平台,实现大跨越发展的重要抓手,我市招商引资从小到大,由弱到强。进入新世纪以来,强音越奏越响,步伐越迈越大,主动融入浙江经济带和长三角经济圈;以旅游经济为中心,以工业经济为支撑;坚持东向发展,实现率先崛起等强市战略全面实施,全方位多层次宽领域扩大对内对外开发,积极承接国际国内资本梯度转移,为黄山大跨越发展而夯实基础。

2006年,“十一五”开局之年,我市就将其定为“招商引资年”,市委市政府再出新举措,领导带头、活动推动、政策激励、目标考核等综合措施的施行,使当年全市招商引资实现大跨越:签订项目603个,实际到位内资77.53亿元,实际利用外资6578万美元,创历史最好水平。

我市大规模招商引资工作起步于1992年,随后成立了黄山市利用外资协调领导组,并作出《关于加快改革开放和经济发展步伐的决定》。之后的10多年里,根据黄山的产业政策和国家宏观政策,我市相继作出相关决策和部署。厚积薄发,良好的基础奠定,让我市招商引资在“十五”期间进入全新阶段,生态、资源、区位、政策、环境等优势日渐显现,境内外客商纷至沓来。这期间,累计利用外资1.43亿美元,引进内资119亿元,分别是“九五”的4.9倍和12.5倍。

有这样一组数字特别值得关注。2003年以来,我市全社会固定资产投入从52.8亿元、78.5亿元、114.8亿元,到2006年的163亿元,而同期引进的内资分别为23.4亿元、33.5亿元、49.1亿元、77.53亿元。翔实的数字说明,招商引资对经济的拉动力、促进固定资产投入连年大幅增长作用巨大;朴实的数字说明,招商引资已成为我市全社会固定资产投资的重要部分,是拉动我市经济发展“三驾马车”的关键一环。

与此同时,全市间接利用外资也同样结出硕果。1990年至1995年建设的新安江航道综合开发项目,是我市第一个国外贷款项目。该项目成功利用法国政府贷款722万美元,进行新安江55公里航道治理、300吨过船闸项目建设。

改革开放以来,我市已先后实施了世行贷款国家造林项目、森林资源发展和保护项目、贫困地区林业发展项目及亚行贷款项目———黄山市中心城区污水、垃圾处理,为生态大市建设锦上添花;市人民医院、市疾病预防控制中心、屯溪区人民医院也分别利用荷兰国等政府贷款项目引进先进医疗、检验设备,为关注民生,构建和谐社会添砖加瓦。

思想是行动的先导,招商引资重的是认识。

改革开放以来,在黄山,职工招商、商人招商、交警招商、出租车司机招商……各条战线不断涌现出招商能人,各行各业都高度关注着招商的进展,加快发展,招商引资正成为全市人民的共识。“以旅游经济为中心,以工业经济为支撑”、主动融入浙江经济带和长三角经济圈,坚持东向发展,实现率先崛起等强市战略,又强力推动招商引资大踏步前行,全社会开放和发展意识进一步增强,招商引资工作上升到一个前所未有的高度。

2003年8月,黄山市招商局正式成立,区县招商局也相继成立,招商体制和队伍日渐完善。市及各区县、经济园区不断创新,上门招商、网络招商、电话招商、以商招商……招商形式日益丰富。

走出去,广交朋友,上门推介。市领导先后率队到法国、日本及香港、长三角、珠三角、北京、天津等地开展经贸洽谈活动,让一大批境内外知名企业了解黄山,向往黄山,纷纷来黄山洽谈经贸合作。参加大型活动开展富有成效的招商引资。自2005年起,我市连续3年参加安徽省人民政府组织的中国国际徽商大会,共有7个外资项目和9个内资项目成功签约,协议引进外资额和内资额分别为2.41亿美元和11亿元。

举办大型节庆活动和推介活动。黄山节已成为我市招商引资又一个重要平台。第八届“中国黄山国际旅游节”正式更名为“中国黄山国际旅游节暨徽文化节”,节庆期间共签订投资项目26项,协议投资额近30亿元。今年7月20日,我市“东向发展战略”(杭州)招商推介会暨合作项目签约仪式在杭举行,吸引了170余位浙江企业家参会,现场签约项目21个,协议投资额达14.76亿元。近年来,我市多次在浙江杭州、温州、宁波、绍兴等重点招商领域举办招商活动,不断扩大黄山知名度,让众多客商钟情黄山。据统计,我市招商引资重要主体———浙商,从2003年到2006年底,就来黄山投资项目780个,占全市引进项目总数的56%,近700家浙企在黄山注册登记。

积极发挥开发区和园区在招商引资中的重要作用,拓宽利用内外资领域,扩大招商引资规模,提升利用内外资的水平。黄山经济开发区建设全面提速,今年1-7月份,完成固定资产投资4.02亿元,占年度计划的50.25%,其中基础设施建设完成1.17亿元,占年度计划的58.5%;入园工业项目共完成投资2.85亿元,占年度任务的71%;新引进碧桂园项目将于8月底挂牌。新签入园项目36个,协议投资15.64亿元,其中工业项目32个,投资规模7.02亿元。园区的吸引力和项目承载能力凸显。截至目前,我市园区引进优势产业主导型、发展成长型、环境友好型等类型项目376个,开工建设项目299个。以黄山经济开发区为龙头,区县经济园区为支撑的园区工业体系,正在打造工业发展和产业集聚的平台,形成工业发展新格局,园区载体功能和产业规模聚集效应不断增强。

招商引资,是依靠市场的力量,在广阔的市场中配置资源;广借外力,促进黄山大跨越发展。招商引资重的是质量。

2004年,我市否决污染项目17个,项目投资额达1.8亿元。坚持“三个围绕一个不上”大办工业,否决污染项目的要求正被各区县各部门严格履行,绿色GDP的观念正在黄山这片土地上深深地扎下了根。各地在招商的同时,认真“选”商,并邀请环保部门提前介入,仔细把关每一个项目,确保黄山绿水青山永存。企业引进,要符合黄山绿色“门槛”。

多年来,我市强化招商引资工作调度,坚持“一手抓建设、一手抓引进”,做好调度、督促、落实、服务工作,抓企业落地,促招商为实效。努力促其加快推进、整体突破,让已签约项目快开工,已开工项目快投产,已投产项目快达产,已达产项目再增资扩产,真正将投资变成固定资产,将固定资产变成现实生产力。在多方努力下,2004年投资6000万元的鑫汇电缆一期工程实现当年签约,当年投产。2005年黄山国际娱乐城、徽派美食城、湖山度假村、广宇学校等一些重点项目顺利实施。

2005年6月5日,浙商论坛2005年峰会在西子湖畔精彩落幕,我市荣获 “浙商(省外)最佳投资城市”称号。 “黄山不但是旅游城市,是企业家投资的一方沃土,还是发展生态型工业、高科技工业的好地方”。 论坛上,黄山美名广为流传。

为何浙商独青睐黄山?“好!”杭州新鑫纸制品有限公司老总徐林林5年前就到黄山投资,除自己先后投资浙皖钢构有限公司等3家企业外,还带动七八位朋友一起到黄山投资兴业。徐林林用行动证明:黄山投资软环境绝佳,“重商、亲商、安商、富商”,在黄山投资,放心、省心、舒心。

招商引资重的是环境。

2006年的“招商引资年”,我市精心设计,实行工业、旅游、农业、基础设施、商贸服务业、社会事业六大板块招商,并首次推行了市直单位驻点招商,抽调专人分赴北京、上海、天津、杭州、温州、厦门等重点城市驻点。一年中,各驻点挂点人员广泛接触工商企业界人士,多方面建立联系,拜访企业800余家,成功引进4个项目,到位资金900余万元。各区县也派出多支招商小分队,瞄准重点区域、重点行业,上门招商、盯人招商。同时,还通过与外地有影响、有资源、有实力的客商签订代理招商协议,充分发挥已落户外商的积极作用,多渠道地引进项目、引进资金;发挥网络速度快的优势,实行网络招商…… 百花齐放,百舸争流。

黄山市相继制订的《黄山市投资指南》、《招商引资优惠政策》、《黄山市鼓励外来投资若干暂行规定》和《黄山市引荐外来投资奖励暂行办法》等逐步形成的优惠政策,正在彰显巨大的魅力。

《关于进一步推进机关效能建设的若干意见》、《黄山市行政审批项目并联审批暂行办法》等制度的实施,深化行政审批制度改革,清理收费项目,规范收费行为,坚决纠正“三乱”, 强力推进效能建设,社会各界参与招商引资的积极性高涨,投资商的利益得到切实保护。

招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。为培养招商引资的“行家里手”, 市招商局先后到市人大常委会、市政协机关和党办口、政办口等市直单位举办多场招商引资业务知识培训会,就招商引资政策、招商引资实用业务知识、经济园区招商引资项目进行详细的讲解和指导;市直各单位全面推行公开办事制度和服务承诺制度,办事效率进一步提高;全市政务中心和招商部门建立了全程代理服务机制,从环境推介、项目谈判、项目签约、项目审批、手续办理等,可为投资者提供一站式服务。

宁波克里得电子公司董事长吴伟一行今年6月3日在黄山经济开发区考察投资时,为开发区领导和相关部门当即邀请工商、银行中介机构等单位上门服务、集中办公,承诺三日内办完所有前期报批手续,一周内开发区完成土地平整所感动,次日上午即决定投资,签订了投资协议书。6月9日下午,该企业又引领宁波客商到开发区商谈项目,并于当日签订两个项目,投资总额5500万元。

投资5200万元的上海意岭法瑞德手机项目在推进过程中遇到波折,业主心灰意冷,屯溪区委区政府得知后,立即开展积极的协调服务,及时妥善解决问题,让投资商重树信心,在原计划建一条生产线的基础上,加大投入再增加一条生产线,扩大生产规模。

苏州玛士电子有限公司总经理、台商张进昌先生在考察十几个市、县后最终选择了落户黄山区,并于今年4月5日,在苏州成功签约“黄山玛士”项目,该项目从初期项目沟通到项目签约仅用了半个月,到项目投产仅需5个月,创造了黄山项目快速落地的奇迹。

政策、效能、服务,三驾齐驱,创造了黄山良好的投资服务环境。“围墙内的事你们办,围墙外的事我们办”,成为我市各地招商工作的承诺。

今年8月18日,由中国社会科学院城市发展与环境研究中心、经济视点报联合中部6省官、学、研机构举办“中部经济论坛暨最佳投资城市颁奖盛典”活动在北京举行,黄山又获中部最佳投资(旅游)城市称号。投资界权威专家称,这具有很强的针对性和可参考性,将促使外商对黄山有更直观的了解,将对我市投资环境的改善和品牌提升起到积极的推动作用。

黄山,透着无穷魅力,把世界著名企业的眼光聚焦这里。

明天是最大的朝阳产业。我们深信,投资黄山,就是投资未来。

来源: 黄山日报    作者:    编辑: 陈保君

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