党建研究专家、原红旗出版社副总编辑黄苇町做客新华网 新华网 张龙 摄

民主是政治领域的“以人为本”

    【主持人】改革开放初期，民主和自由好像都是广受争议的一个词，但是随着经济发展和社会的进步，民众的民主意识开始觉醒，现在大家已经意识到“民主是个好东西”了。您怎么看待这30年来我们国家的民主政治进步呢？

    【黄苇町】社会主义制度的一个重要历史进步性和合理性就在于人民群众真正成为国家和社会的主人，从这个意义上讲，民主也是政治领域的以人为本。应该说改革开放30年来，我国的民主政治建设取得了巨大进步，虽然与社会主义市场经济发展的要求、与人民群众发展民主的要求还有很大距离。

    这些年来，我们政治体制改革力度不断加大，现在民主政治的基本理念和要求不断地反映在我们党的文件中。例如十七大报告提出人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，实质上讲的就是主权在民；报告提出，让权力在阳光下运行，也是阐明政治权力的运行必须公开透明，能够受到监督。报告还第一次提出要建立健全决策权、执行权、监督权。这些都为我们打开了解放思想的广阔空间。

    党采取了一系列发展社会主义民主政治的措施，包括进一步建立健全人民代表大会制度，要求进一步建立健全和群众相关的法律法规，包括发展基层民主等。党把政治协商引入决策程序，现在党在决策前和决策过程中和都要民主党派、无党派人士协商，这样的民主协商在十七大前夕就有28次。

     【主持人】我想从那个年代过来的人对依法治国应该会有很深刻的感触。几天前温家宝总理在中国政法大学和师生们谈话的时候，对法治精神进行了深入阐述，您觉得中国在走向法治国家的过程中还有哪些障碍要克服？

    【黄苇町】首先要克服两大障碍，一是法治不健全、不完善的问题。要进一步提高立法质量，加大执法力度。现在我们很多问题不是无法可依，而是有法不依、执法不严、违法不纠，造成老实人吃亏，违法的反而占便宜。中国有句古话叫“善无善报、恶无恶报，何不做土匪强盗”。依法治国首先要加强立法和执法。另一个就是要提高全民族的法治意识问题。特别是作为执政党的中国共产党要坚持依法治国，党员干部要做遵纪守法的模范，才能够提高全社会、全民族的法律素质，实现建设法治国家的要求。