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发展中的问题,只能通过科学发展来解决
【主持人】经历了由乱到治、由贫穷到富裕的改变,中国的改革成果有没有达到改革开放之初那代人对改革开放的预期呢?
【黄苇町】改革开放初我参加了一个经济大讨论,当初人们认为我们能达到7%的增长速度就很不容易了,但是事实证明我们以年平均9.7%的速度持续增长了30年,大大超过了我们的预期,特别是近五年连续实现两位数的增长,而且每年之间波动幅度都不超过0.7个百分点,也就是说没有大起大落,增长相当平稳。尽管我们还存在增长方式粗放、发展不平衡等问题,但毕竟都是发展中的问题,我们党正在通过深入贯彻落实科学发展观来解决。显然,没有解放思想、改革开放带来的大发展,就没有我们的今天。
【主持人】在改革开放最初的20年,大部分都是在经济领域进行,现在的改革正在走向深水区,同时,政治体制改革也在有序推进,您认为这两者怎样才能协调推进?政治体制改革的下一步应该怎样进行?
【黄苇町】我们对改革的认识是逐步深化的。开始,我们比较多地考虑怎么打破计划经济观念的束缚,为发展市场经济、增强市场活力创造条件。那时候提出“放权让利”,开放该开放的领域,打破垄断,减少政府对企业的干预,建立“有限政府”。当时比较有代表性的话叫“找市长不如找市场”,对发展社会主义市场经济实现经济的高速增长起到非常重要的作用。
随着实践的发展,我们对市场经济也有了更深的认识,现代市场经济不仅要有自由竞争,而且还要有完善的劳工权利、社会保障和公共福利,这是现代市场经济能够站立起来的两条“腿”。
过去我们对后者的认识不足,甚至有些把属于后者的东西也市场化了,例如医疗、教育、公共交通等领域的改革就走过一些弯路。而且我们对政府角色的认识一度也不够清晰,有些地方就出现了政府把自己当企业却放弃了应负责任的“弃责争利”的现象。对于社会保障和公共福利问题就要允许群众找市长,也允许群众问责,这也是我们下一阶段政治体制改革,特别是行政管理体制改革的一项重要任务。
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