从2005年初开展“双百结对、共建文明”活动以来，历时三年，第一轮的文明结对工作已近尾声。回顾第一阶段文明结对工作，在肯定成绩的基础上，同时发现了一些有待解决的问题，如有的结对单位积极性不高，流于形式；有的结对单位没能良性互动，可持续性不强；有的结对单位光停留于经济层面，甚至把结对看成了变相索要经费的途径。为使第二轮文明结对工作顺利开展，进一步提升文明结对的实效性，要着重做到以下“四个转变。

一、从“组织结对”向“自主结对”转变。在第一轮结对时，由于此项工作刚起步，由组织统一安排、“包办婚姻”为主，少数单位由于彼此之间缺乏沟通、志趣不一，出现了“感情淡漠”的现象。文明结对意味着双方将在三年乃至更长的时间进行交流与合作。持续有效的合作必须建立在结对双方优势互补、彼此熟识，兴趣爱好、发展理念等方面有诸多兼容性的基础之上。因此在开展第二轮文明结对时，一定要多为结对单位创造沟通、交流的时机，使彼此有一个深入的了解，并在充分尊重双方单位意愿的情况下进行双向选择、自主结对，不搞强迫命令，不拘固定模式，不搞形式主义。如果有必要，也可以先进行一段时间的尝试结对，不合适就及时调整。在村企文明结对共建中，结对形式可以更灵活多样，因村制宜，可以是一村一企结对，也可以是一企多村或多企一村结对。

二、从“一般结对”向“项目结对”转变。在第一轮结对中，有的结对单位在结对时像洒胡椒粉，面面俱到，蜻蜓点水，无明显的特色和实效。所以在第二轮文明结对中要明确重点，形成特色。特别是要推广第一轮结对中行之有效的办法，如以合作项目为龙头、以利益为纽带、以互利双赢为目的合作形式，有条件结对企业可以通过与结对村共同开发项目的形式，带动结对村的农业产业化，带动村级经济发展，帮助农民增收。除经济意义上的结对项目外，在精神文明建设上也可以开展各种形式的结对活动。如企业单位帮助行政村设立“村级奖学金”、帮助学校设立“贫困学生助学金”等结对项目。

三、从“单向输出”向“良性互动”转变。在第一轮文明结对中，结对一方“单向输出”的现象比较普遍，另一方则存在着等、靠、要的依赖思想。所以在第二轮文明结对中，要切实按照“资源共享、思想共育、活动共搞、文明共建、实事共办”的工作思路，进一步深化共建活动，在机制运行上落实互动，在管理经验上相互促进，在服务需求上寻找互补，在文化教育上寻求互享。如让城镇中小学生与农村青少年开展“一对一”、 “小手拉小手”的互帮、互学、互访等生活体验活动，有助于让城镇学生了解农村现状，在农村生活中学到书本上所没有的知识；有助于让农村的中小学生进城镇开阔眼界，接受现代文明信息，从而激发积极向上的学习热情。

四、从“工作导向”到“利益导向”转变。在第一轮文明结对中，主要是靠宣传发动、政治号召进行推进。如果有的结对单位共建内驱力不强，结对效果不明显，没有明确的制约机制；有的结对单位尽心尽力，结对出成效，但缺乏有影响力的奖励、表彰机制。所以在第二轮结对共建中要着力构建利益导向机制，规范运作程序，为结对共建活动深入持久开展提供有力保障。一方面，要健全文明结对的相应配套政策、措施，如可以借鉴当前城镇中小学教师晋升中学高级教师职务必须到农村或薄弱学校工作一年以上的做法，把结对共建达标作为评定各级各类文明单位、文明村的必备指标；另一方面，要积极从精神或物质层面表彰先进，树立典型，甚至树碑立传，抓点扩面，使整个活动形成规模和声势。