进入新世纪新阶段，面对新形势、新任务和新要求，我们的文明创建工作一定要认真贯彻胡锦涛同志的要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力把文明创建工作提高到一个新水平。

实践“三贴近”必须牢固树立“四个意识”

当今世界，全球化、市场化、信息化、多元化趋势是文明创建工作的现实背景和宏观环境，这使得我们在发动广大人民群众积极参与文明创建活动中也面临着各种各样的挑战。对之，我们必须牢固树立“四个意识”，从“三贴近”入手，不断增强文明创建工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是要牢固树立“以人为本”意识。在创建中始终尊重人民群众的历史主体地位，始终做到做好各项工作与实现人民利益、为大局服务与为群众服务的一致性，不断推进人的全面发展。如我市在开展万名市民评“窗口”活动中，始终以人民群众的关注与否作为创建的第一呼声，将群众反响较大接触较多的行业作为被评议的对象；并以人民群众的满意与否作为创建的第一标准，通过评议，不断推进“窗口”行业的服务水平。二是要牢固树立“对外开放”意识。要以世界眼光和战略思维，不断赋予文明创建工作的功能作用和目标任务以新的内容，始终将文明创建作为走中国特色社会主义文明发展之路的最有效载体和系统工程来抓。三是要牢固树立“协调发展”意识。通过文明创建推进物质文明、政治文明和精神文明的有机结合和协调发展。四是要牢固树立“资源整合”意识。通过整合社会物质设施资源，让更多的人共享创建成果；通过整合社会人力资源，让更多的人参与创建，不断形成浓厚的齐抓共创的良好态势。

实践“三贴近”必须努力做到“三个狠抓”

当前，嘉兴的市情特点和最大实际乃抓住重要战略机遇期，围绕建设长江三角洲经济重镇、上海南翼港口新市、江南水乡文化名城的目标，用新思路、新体制、新机制、新方法，着力打造实力嘉兴、人文嘉兴、法治嘉兴、生态嘉兴，加快推进城乡一体化和全面建设小康社会进程。对之，我市的文明创建工作必须紧紧把握这个市情特点，从这个最大的实际出发，努力做到“三个狠抓”：一是要狠抓人的素质的提高。要紧密联系广大干部群众的思想道德实际，不断加大思想道德教育力度，充分发挥市社区教育中心、县（市、区）社区教育指导委员会、街道（城关镇）社区教育学院、各社区的社区教育学院分院四级社区教育网络的作用，注重基本道德规范的日常养成和道德教育的实实在在、于细微处见精神，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和道德环境。二是要狠抓创建氛围的形成。我们通过加强舆论引导进一步浓厚创建氛围，大力宣传我市争创全国文明城市的重要意义，通过开展各种富于特色的载体活动，不断提高群众参与创建活动的主动性和积极性。我市向社会公开招聘的创建文明城市社会义务督导员和由“献计献策好公民”组成的市民巡访团在文明创建中发挥了十分积极有效的作用。嘉兴“的士爱心车队”已成为城市文明创建的品牌。市区10万户家庭直接参与了万名市民评“窗口”、“万名居民评社区”活动，共提出了2万余条意见和建议。三是要狠抓基层系列文明创建水平的提高。行业文明创建着力把好三道关：准入关（必须是规范化服务达标行业）、巩固关（严格按标准复评）、提高关（随经济社会的发展要求不断与时俱进）；社区文明创建着力把好四道关：整合关（所有对社区的各种评创项目全部纳入文明社区评创总项）、共建关（社区单位出资出力出物共建文明社区、机关党员向社区报到参与社区活动等）、自治关（逐步消除社区居委会的行政化倾向，充分发挥居民代表大会、业主委员会、社区协商议事委员会的作用）、基础关（强化家庭文明创建）。下一步，我市的文明创建还将着力消除空白点（社团、中介组织）、强攻薄弱点（旅游景区点）、巩固闪光点（家庭、社区、行业）、开发新亮点（机关创学习型组织、非公企业创文明）、强化联动点（市县联动），整体推进全市的文明创建工作。

实践“三贴近”必须坚持强化“四个力”

在深化改革开放和发展社会主义市场经济条件下，文明创建的工作环境、工作对象和干部群众的接受方式都发生了重大而深刻的变化，要求文明创建工作不仅在创建内容、载体上不断创新，而且在工作方法上也必须与时俱进。具体说来，要强化“四个力”：一是要坚持以现代化传播手段强化渗透力。如我市在开展“两个万”活动中，始终十分重视并善于运用新闻传播和舆论强化明查暗访，注重从正面引导角度并不断改进宣传报道方式方法，有力地提高了宣传报道的受众率和影响力；二是要坚持以群众喜闻乐见的形式，强化感染力。我们以邮政明信片作为载体组织市民参与评议“窗口”，以具亲和力和温馨感的选票为载体让居民群众对所居住社区说出心声、献计献策，受到了居民群众的欢迎；此外，我们还在全市城乡开展了“百场电影进社区”活动，为居民群众送去文化大餐，既丰富了群众的业余文化生活，又密切了人与人之间的沟通与交流，还为在我市举办的第十二届中国金鸡百花电影节增添了一道亮丽的风景线，得到了中国广电总局电影局、中国影协和全市上下的充分肯定。三是要坚持运用先进典型强化感召力。几年来，我们始终在文明创建中坚持宣传典型与学习典型、以典型引导人与帮助典型进步、争当典型与爱护典型相结合，在全社会形成了覆盖各个领域、各个层次的典型群体或称组团式亮点，深化了文明创建活动。特别是2003年来，我们总结树立了敬业奉献的好公民典型吴建林，有力地推动了公民道德建设。四是要坚持整合社会力量强化凝聚力。今年上半年，我市被中央文明办定为《全国文明城市测评体系》中试城市，并经历了整整一个月的中试。在市文明委的统一协调下，各职能部门、区街和社区、辖区单位积极参与、相互配合、齐抓共创、各展所长，确保了中试任务的圆满完成，受到了中央文明办的高度肯定。在“两个万”活动中，行业与社区联动、居民与共建单位协力、党员争当先锋、干部深入一线、机关转变作风，大共建、大创建格局已经形成。

实践“三贴近”必须始终做到“三个坚持”

文明创建工作是民心工程、实事工程、凝聚力工程和系统工程，要求我们必须始终站在人民群众的立场上思考工作、部署工作、推进工作，使文明创建工作真正贴近群众、服务群众、促进人的全面发展。对之，必须把握民情，始终做到“三个坚持”：一是必须始终坚持让人民群众成为文明创建的主体。必须尊重人、理解人、关心人，想群众所想，让人民群众在参与创建中实现自身价值和理想追求，通过人民城市人民建，让人民群众实现从“要我文明”向“我要文明”的转变；二是必须始终坚持让更多的人共享创建成果。近年来，我们通过创建，连续获得了“浙江省文明城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号，2002年末又擂响了争创全国文明城市的战鼓，全市上下，心往一处想，劲往一处使，城市创业环境、人居环境、投资环境大为改善；弱势群体不断得到更多的援助；社区文化大为繁荣；市民素质不断提高；农村文明创建不断接受城市的辐射，城乡共建文明格局良好；全地区已在省内率先建成了省级以上文明城市群。2004年，我们还将进一步发挥各级文明行业、文明单位的示范带动作用，针对“万名居民评社区”活动中居民所提意见建议，建立重点项目库，帮助社区解决一些难题，同时还将进一步畅通居民群众日常献爱心渠道，在全市各社区建立常设性爱心捐献点。三是必须始终坚持以人民群众的满意与否作为评判文明创建成效的第一标准。几年来，我们注重倾听群众呼声，不断改进文明创建工作，受到了群众的欢迎和踊跃的参与，文明创建已从过去的“被动创”变为越来越多的“主动创”、“积极创”和“自觉创”，并已成为各级党委、政府整合各种力量推进三大文明建设有机结合协调发展的系统工程和有力的抓手。系列文明评创活动都通过各种媒体向社会公示，让群众评说与监督，增强了文明创建工作的群众基础和社会基础，使文明创建工作在人民群众心中更有作为、更有位置，也更有权威。