三、咬定目标，奋战五年，杭州湾北岸先进制造业基地和滨海新港城初具形象，成为嘉兴经济重要的增长极

　　当前，滨海开发面临着良好的发展机遇，省委、省政府高度重视滨海开发，去年6月，省委习近平书记对滨海开发作出了重要批示，要求嘉兴市要以滨海地区的建设为着力点，大力推进海洋开发和海洋强市建设，7月习书记又专程到滨海新区视察工作，市委、市政府更是把滨海开发作为“十一五”六大发展战略之一，举全市之力加快推进。未来五年是滨海开发出形象、见成效的关键五年，也是滨海开发能否实现市委、市政府提出的“十五年再造一个经济大嘉兴”目标，能否把滨海新区建设成为长三角的重要港口、环杭州湾的产业新区、嘉兴市的滨海新城的关键五年。为此，我们将牢牢把握机遇，深入贯彻落实科学发展观，咬定目标，艰苦奋斗，合力推进滨海新区的开发开放。

　　一是建设大港口。港口吞吐能力和吞吐量五年实现翻番，杭州湾北岸港口码头群初步显现，成为上海国际航运中心的重要一员。牢牢把握港口龙头地位，实施“三港区联动”，加快港口开发建设步伐，壮大港口规模，提升港口功能，增强港口辐射带动作用。未来五年，嘉兴港三港区计划投入港口建设资金超50亿元，新建外海码头泊位19个，新增货物吞吐能力1900万吨/年，集装箱吞吐能力30万标箱/年。到2011年，嘉兴港乍浦、独山、海盐三港区拥有外海码头泊位40个(其中万吨级以上深水泊位29个、千吨级泊位11个)；吞吐能力达到4000万吨/年，集装箱40万标箱/年；独山港区、海盐港区围垦全面完成，乍浦港区、独山港区、海盐港区内河港池基本建成，海河联运优势明显，港口功能更趋完善，港口码头结构更趋合理,嘉兴港综合竞争力强劲。

　　二是构筑大产业。临港经济总量五年翻两番，基本形成杭州湾北岸先进制造业基地和现代区域物流中心，成为嘉兴经济发展的新亮点。根据滨海新区总体规划和产业发展规划的要求，充分发挥滨海新区具有紧邻上海、地处长三角交通枢纽、海河联运型港口、国家级出口加工区的独特优势，重点发展技术含量高、投资规模大的临港型重化工业和机械制造、物流、仓储等产业。充分发挥大项目对滨海新区临港产业发展的支撑作用，构建合理的产业空间布局，加大重大项目招商力度，统筹推进重大项目建设，实现临港产业发展新突破，走出一条以高新技术、临港型大项目引领、加快发展先进制造业的产业发展之路。注重量、质并举，集约节约发展，推进乍浦化工园区省级生态工业园区和循环经济示范园区建设，并争创国家级生态和循环经济工业园区。加快临港保税物流园区的规划建设，大力发展港口物流业，着力打造长三角区域性物流中心。突出出口加工区优势，加大招商力度，力争通过五年的努力，把出口加工区建设成为总投资超10亿美元、年产值20亿美元的嘉兴出口加工基地。

　　滨海新区五年累计合同利用外资35亿美元，实际到位外资15亿美元，引进市外内资超100亿人民币，固定资产投资800亿元。滨海开发进入快车道，综合竞争力显著增强，占全市经济的比重明显上升，到2011年，滨海新区生产总值(GDP)、地方财政收入、临港工业总产值均实现翻两番，分别达到360亿元、40亿元和800亿元。

　　三是基础大投入。生态宜居滨海新城初具规模，形成乍浦中心城区与独山港区、大桥新区以及平湖、海盐中心城区的十五分钟交通圈。滨海新城作为嘉兴市城市“一主、五副、一新城”的重要组成部分，将坚定不移地加快滨海新城中心城区开发建设，注重城市功能提升，加大硬件投入力度，加强功能性公共配套设施建设，重点打造行政服务中心区和商务中心区，五年累计基础设施建设投入超百亿。充分发挥九龙山旅游度假区等的山、海、港、桥滨海新区旅游资源优势，大力发展滨海旅游业和三产服务业，打造嘉兴滨海黄金旅游带，提升滨海旅游整体品牌，真正建成宜居的滨海新城。到2011年，滨海新城中心城区面积达到12平方公里，人口12万，滨海新区绿化率达40%以上，城市功能更趋完善，城市形象明显提升。强化配套设施建设和基础设施对接，全面启动新区快速通道和主干道建设，加快形成滨海新区交通网络主框架，加快污水管网、热网、电力、垃圾处理等基础设施的对接和共享，使滨海新区成为交通优势明显、配套设施完善的外向型、多功能的现代新区。

　　四是合力大开发。基本形成体制机制创新、充满活力的合力开发模式，成为全市开发开放的综合试验区。积极探索适应新形势发展需要和滨海开发要求的管理体制和运行机制，加强滨海新区领导小组办公室在实施规划、统筹协调等方面的职能，充分调动各方加快开发的积极性和创造性，形成滨海开发合力。进一步扩大改革开放，走市场化之路，积极鼓励外资、国资、民资参与滨海新区港口和基础设施建设，形成多元投入、共同开发的良好局面。力争使滨海新区整体扩容为省级开发区，适时申报国家级开发区，提升开发建设水平，尽快形成滨海新区的整体开发效应，增强滨海新区的发展后劲。