中共嘉兴市委书记 陈德荣

各位代表、同志们：

嘉兴市第六届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，顺利完成了各项预定议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，集思广益，群策群力，共商大计。大会通过的各项报告和作出的各项决议，充分体现了全市人民的意志，代表了全市人民的根本利益。会议开得很成功，是一次团结、民主、求实、奋进的大会，必将鼓舞和动员全市人民进一步解放思想，创业创新，奋发有为，为加快建设惠及全市人民的小康社会而努力奋斗。

刚刚过去的一年，是嘉兴发展史上不平凡的一年。面对经济社会发展中出现的新情况、新问题，全市上下认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略，较好地完成了市六届人大一次会议提出的各项目标任务，取得了经济社会发展的新成就。这是全市广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果，也饱含着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。一年来，全市各级人大紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，务实创新，开拓进取，各项工作取得了新的进展，为保障和促进我市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。在此，我代表市委向各位代表和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是我国改革开放30周年、奥运之年，也是嘉兴撤地建市25周年。做好今年工作，意义十分重大。我们要按照“高举旗帜、创业创新、优化环境、富民强市”的总体要求，紧紧依靠全体代表，团结和带领全市人民，以更加昂扬的精神、更加务实的举措、更加优良的作风，推动本次大会作出的各项决议落到实处，为实现嘉兴经济社会又好又快发展作出新的贡献。

下面，我代表市委就做好人大工作，提三点希望和要求：

一要始终坚定正确的政治方向。党的十七大指出，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。贯彻落实党的十七大精神，最根本的就是要高举中国特色社会主义这一伟大旗帜，统一思想，凝聚力量，指导行动。党的十七大就支持人民代表大会依法履行职能、保障人大代表依法行使职权、密切人大代表同人民的联系、建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表、加强人大常委会制度建设、优化组成人员知识结构和年龄结构等重要内容作了全面而又深刻的阐述。这是推动新时期人大工作深入发展的行动指南，对于我们在新的历史条件下，进一步坚持和完善人民代表大会制度，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面推进和持续发展中国特色社会主义具有十分重要的意义。各级人大要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，努力使政治文明建设在嘉兴得以深入实践和不断发展。

二要全面履行宪法和法律赋予的职能。做好人大工作，切实履行宪法和法律赋予的职能，不仅关系到经济社会发展全局，关系到人民群众的根本利益，而且关系到党的执政方式的转变、执政能力的提高和执政地位的巩固。各级人大及其常委会要立足自身性质和特点，主动顺应当前经济社会发展的新形势和人民群众的新期待，认真行使好依法决策、监督制约、权力维护等各项职能，努力开拓人大工作的新境界。

要围绕中心谋发展。要坚持服从大局、服务中心，进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。要把人大工作有机融入到推进创业创新、富民强市，全面建设惠及全市人民小康社会的历史进程，贯穿于推进经济社会又好又快发展的各个领域，体现在建设现代化网络型大城市、创建文化名城和建设生态市等重大决策部署的具体实践之中，推进政治文明建设与物质文明、精神文明、生态文明建设互动发展、协调并进。

要加强法治促和谐。要坚持把推进“法治嘉兴”建设作为人大工作的重要使命，牢固树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，深入实施依法治国基本方略，认真行使各项法定职权，不断提高我市经济、政治、文化、社会生活的法治化水平。要围绕建设法治政府和公正高效权威的社会主义司法制度，推进依法行政，维护司法公正，规范司法行为，确保行政权、审判权、检察权的正确行使，加快依法治市进程。

要关注民生强基础。要坚持把人大工作建立在深厚的民众基础之上，强化履职为民意识，紧紧围绕劳动者合法权益保护、知识产权保护、生态环境保护，以及就业就学、医疗保障、安全生产等热点难点问题，深入调查，深化研究，并综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等形式，依法督促“一府两院”改进和提升工作，从而使人大工作更好地体现人民群众意愿，更有力地维护人民群众的根本利益。

三要切实加强自身建设。加强自身建设，是做好新时期人大工作的基础和保证。要注重加强思想政治建设，坚持把学习作为一项基础性工作来抓，学深学透政治理论、法律知识和人大业务知识，努力成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者和民主法制建设的积极推动者。要坚持以改革创新的精神加强常委会制度建设，进一步完善组织制度、运行机制、议事程序和工作制度。要深化人大机关作风建设，进一步建立健全作风建设的长效机制。要积极投身“创业服务年”和“创新推进年”活动，不断提高履职能力和服务水平。人大代表来自人民群众，希望大家不负人民重托，密切联系群众，深入体察和反映社情民意，并在各自的工作岗位上带头宣传、贯彻本次大会精神，努力使大会的各项决议转化为促一方发展、富一方百姓、保一方平安、建一方和谐的具体行动和实际成效。同时，各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大及其常委会在民主政治、法制建设和促进全局工作中的重要作用。

各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，扎实工作，不断把我市改革开放和社会主义现代化建设事业推向前进！