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老任是一名在机关工作近30年的资深公务员,面对如今的公务员报考热,《江南周末》记者听他讲述他近30年的职业经历,也许对于正在冲刺或者已置身公务员职场的新人们会有一点启发。
《江南周末》:你是怎样进入公务员这个队伍的?
1975年,我下乡回城被分配到镇里当物理老师。当时在机关部门工作的干部不叫公务员,叫国家干部。我并没有想过去机关当干部,就是想一心做好自己的工作。那时,人们思想比较保守也比较单纯,干部工资并不多,工人的工资都比干部多一点,去当干部并不是一件让人羡慕的事。那时国家干部主要有四种招收方法,一是去各单位工厂的基层去招收,二是去农村从农民中招,三是去高校招收应届大学生,最后一种是从部队转业来的人员。我是1982年做老师时被组织部从学校招来的,算是基层招收。我服从安排进了教育局工作。其实对我来说是没有选择的,也没有想过去选择,那时的思想是去哪工作都一样,主要讲的是奉献精神。从教师转向行政,我的压力很大,要是一直在教书,把书教好就可以了,突然去机关当干部并非我所希望,我觉得当国家干部的责任挺大。但是还是要服从,就这样我就进了教育局,后又调去过乡镇、外经局、政协等机关单位,这些都是组织部安排的,一当就当了三十多年的国家干部。
《江南周末》:公务员的“下海”热潮盛行时,你是否想过“下海”?
那时“下海”国家是有政策鼓励的,要求全民经商,但真正去“下海”的公务员很少,大部分公务员还是抱着“铁饭碗”不愿意去尝试,包括我自己也是。我有两个同事就下了海,他们两个都是大学生。不过具体是有原因的,因为他们当了七八年公务员还是当不上一个科长,他们自己有才华,不愿意在办公室里窝一辈子,加上他们那些年在社会上有了不少基础。
《江南周末》:你怎么看现在的“公务员热”?
公务员这个称呼是1993年才有的,那时候颁布了一个《国家公务员暂行条例》,才开始称呼国家干部为公务员。嘉兴公务员对外招考是从1997年开始的,但真正火起来是近几年,特别是2005年颁布《公务员法》后。“公务员热”说明社会政治体制改革没有跟上社会经济市场发展。这么多的大学生为什么来考公务员?因为就业压力大,经济工作稳定性差,竞争压力大。公务员待遇好,福利高,又有社会地位,竞争压力少,只要不做错事,基本上可以让下半辈子不愁,而这一切只要通过考试就可以达成。现在很多大学生甚至放弃自己的专业,来挤公务员这个门槛,这是一种资源浪费,不少人并不懂公务员所应具备的政治要求和应担当的责任。当然这和目前社会的状况有很大的关系,假如你刚进一般的企业公司也能得到相近的福利待遇,公务员同样要竞争上岗,还会有这种千军万马挤“独木桥”现象吗?再说,在企业发展将来的成就未必输给公务员。
《江南周末》:对接触过的年轻公务员的能力认可吗?
公务员需要新鲜血液。通过考试的方式招收还算比较公平,但是招考方式也有局限性,现在的年轻公务员向着“阴盛阳衰”趋势发展,女孩子通常比男孩子会考试,而且很多考试能力很强的大学生办事能力很差,有些还是书呆子。我接触过不少刚考进来的公务员办事能力不行,开会前让他们准备东西,往往会遗漏一些材料;和领导交流也会怯场,开会需要发言,胆子小不敢发言。当然这需要一个磨合期,起码要好几年。
《江南周末》:当了一辈子公务员,对公务员这个职位怎么看?
我在办公室里坐一辈子了,换了很多不一样的职位,换一份工作就学一份知识,可以说是个“万金油”,什么样的机关岗位都可以胜任。但你若问我离开这个职务会点什么?什么都不会。关于公务员这个职位,俗话来讲要做到两点:“不摸错袋,不睡错床”,就可以安稳一辈子了,意思就是不该拿的钱不能拿,生活作风问题不能乱。作为一个公务员,工作安定,有固定的工资和最好的福利,社会上的人也尊重你,看似让人羡慕,但是要做到一个真正称职的公务员并不容易,不同的公务员职位也承担不同的责任,并不是很多人想象中那么容易的。
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近几年公务员越来越热。来自嘉兴市人事局的一份资料显示,在嘉兴,2005年度,录取比例是24.9:1;2006年度这个比例上升到32.9:1;而2007年度报名9877人,实际录用214人,比例是44.3:1;即将开考的2008年度的公务员招考,报名12291人(含从村干部中招考乡镇公务员),开考职位270个(含从村干部中招考乡镇公务员),比例达到45.5:1。
据嘉兴市人事局公务员管理处处长陆登庆介绍,嘉兴公务员公开招考其实是从1997年开始的。
1997年,省里开始实行公务员的公开招考,也是面向应届毕业生和社会公开招考。
1997年之后,直到2001年,公务员招考因为党政机关机构改革而停招。中间只在1999年和2001年分别进行过两次小型的招考,主要是面对应届毕业生,招考的职位主要是政法系统和乡镇机关。
2002年,机构改革基本结束,不少部门反映,年轻同志较少,出现青黄不接的情况,省里作出重新向社会招考的决定,主要采取省市县乡四级联招的模式,由省里统一组织,坚持每年面向应届毕业生和社会招考一次的办法。近几年,一直处于不断完善,不断采取措施增加透明度的阶段,争取做到公开公平公正。比如,我市在2005年开始实行公民旁听面试的方法。
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