民营医院病床使用率仅为市属医院一半左右、社康中心门诊量仅是全市27%,这样的数据表明两者在分流公立医院人群方面并没有起到明显作用。昨日,在深圳市卫生事业“十一五”规划中期评估报告会上,相关人大代表和专家指出上述问题。

民营医院人才缺乏资源闲置

“全市113家医院中,民营医院57家,超过半数,为缓解看病难、看病贵作出了贡献,但‘十一五’规划中对民营机构的支持力度还是不太够。”深圳市人大教科文卫工委委员杨勤在会上提出。

评估报告显示,今年上半年,市属综合医院的病床使用率高达111.5%,而民营医院的病床使用率仅为65.6%,资源闲置较为严重。对此,一些人大代表和专家建议政府考虑扶持、整合民营医院,引导其健康有序发展,帮助缓解看病难问题。

深圳市卫生局局长江捍平告诉记者,深圳的民营医院以营利为目的,收费相对较高,问题的关键还在于民营医院吸引不到人才,所以人们通常会选择公立医院就医。“公立医院赚的钱,除了医护开支外,多是用来发展；而民营医院除去开支,都装到自己腰包。”他说,深圳已基本放开民营医院的市场,卫生部门只能要求民营医院按市场原则、保证医疗质量去为老百姓服务,为其提供一些医疗培训机会,用区域卫生规划指导其发展,引导他们到需要的地方去,避免扎堆开办造成恶性竞争。

“社康中心水平还有问题”

“社康中心的门诊量占到全市的27%,但对于大医院人群的分流没有起到特别大的作用,主要是群众对社康中心缺乏信任,社康中心的水平还有问题。”深圳市人大计划预算委员会委员、龙岗区副区长吴以环等评审组成员提出,社康中心不仅要在业务用房、医疗人员上加大投入,也应该安排大医院的知名医生或退休医生到社康中心指导、坐诊,以提高人们对社康中心的信任度。

江捍平局长表示,安排名医到社康中心坐诊的工作已规划、落实,但由于大医院有其自身工作,到社康中心的名医数量还比较少。“关键是最初建社康中心的目的就跟大家的期望有差距,医疗只是社康中心预防、保健、计划生育指导、健康教育等六项功能之一,并不是它的全部任务。”江捍平表示,目前卫生部门在现有资源下已尽全力,日后工作中会尽量满足大家需求,尽量多派好医生到社康中心。

据介绍,深圳社区健康服务中心数量已达到618家,其中仅“十一五”期间就新增251家,已覆盖了全市621个社区,今后的工作重点在于加强内涵建设,努力实现“小病在社区”。

关外两区卫生资源相对匮乏

评估报告显示,“十一五”以来,深圳市卫生投入占地方财政支出的比例逐年上升,由2005年的3.1%增长到2007年的4.9%,但总体投入仍显不足,与国家规划中卫生投入占地方财政支出8%的目标距离尚远。

此外,深圳市卫生资源分布不均衡,罗湖和福田卫生资源较为丰富,而占全市人口62.1%的宝安、龙岗两区却相对匮乏。按地域来算,福田区每平方公里拥有医疗机构3.23家,是龙岗区的8.1倍；按照人口计算,罗湖区每万人拥有医疗机构是2.93家,是宝安的2.6倍。

记者还了解到,深圳卫生事业“十一五”规划所列的34项指标中,15项指标已完成,7项指标已完成90%以上。其中,无偿献血满足率达到100%。