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争当热心人 共织小网格 推动大治理
塘汇街道以党建引领推进基层社会治理创新
嘉兴在线新闻网     2018年02月12日 14:13:07     手机看新闻    我要投稿    举报

本报讯 推进国家治理体系和治理能力现代化,重在基层,难在基层。在塘汇街道召开的“聚焦民生、提升能力”党建引领基层治理现场会上,与会人员先后来到和风丽园、浅水湾、育龙湾3个小区居务社及党员先锋站,了解小区居务社及党员先锋站如何作为小区党员群众自我管理、自我教育、自我服务的桥梁纽带,在调处物业矛盾、邻里纠纷和环境整治、关爱帮扶、文化活动等方面起到积极的作用,通过发自内心的真情服务,得到群众发自内心的信任和拥护。

“发展惠民,这是我们一切工作的落脚点。那么,发展成果怎样才能真正有效地让人民群众共享?”塘汇街道党工委书记胡卫东告诉记者,2017年,塘汇街道积极探索党建引领基层治理的新路径,以区域化党建引领网格化管理和多元化服务,整合打造“一个网格党支部、一个小区居务社(社会组织)、一个志愿服务团队、一套多元共治机制”的社区网格服务管理体系,进一步打通基层治理的神经末梢,在社区治理能力全面提质升级的同时,让辖区百姓尽享改革红利。

党建领航

红旗插在网格上

新年伊始,新禾家苑社区党群一体化结对企业浙江科博达工业有限公司负责人来到社区,双方共商2018年度社企结对事宜,谋划新一年的“红纽带”党建工作。之后,科博达公司相关领导与社区工作人员一起上门看望了道德模范王慧清老人以及两户困难家庭。

2017年,塘汇街道进一步推动党的基层组织建设与网格化社会管理无缝对接,把支部建在网格上。“我们在社区建党委、网格建支部、楼栋建小组,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。”胡卫东说,目前,5个社区共设立17个党支部及20个网格、小区、楼栋党小组,有效实现网格党建工作全覆盖。

支部建设在网格上,顺利打通了基层党建的“最后一纳米”,之后塘汇街道进一步将资源整合在网格,提升服务能级。“支部书记或党小组长都由素质好、威信高的党员担任,将生活、工作、服务、居住在网格内的党员全部纳入,打造以党员为主导力量的多元化网格管理服务队伍。”胡卫东介绍。

如今,塘汇街道基层党员先锋团队纷纷发挥作用。依托党员先锋站、小区居务社,党员在小区有了学习、活动、议事的场地,通过亮身份、作承诺、当先锋、树形象,经常性开展党员联系服务群众活动,充分发挥党员零距离服务群众的作用。

“网格党建”在覆盖居民小区的同时,辖区单位也按区域纳入网格中。塘汇街道2013年就启动的“红纽带”党群一体化建设统筹了31家联建单位资源优势,建立了永政社区“红帆”共建、茶香坊社区“红港湾”志愿服务、正原公司“和合共同体”等党建特色群,充分发挥党群组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用。

为推动“网格党建”和“红纽带”的进一步融合,2017年,塘汇街道还先后出台了网格党建工作实施意见、深化“红纽带”共建工作方案、党员先锋站暨党员之家工作制度等,为党建工作规范有序开展提供了制度保障。

工作下沉

服务做到家门口

2016年试点建设的浅水湾居务社是开发区居务社示范样板,这里集青年创业项目、党员先锋站、邻里活动中心等功能于一体。在“全科社工”牵头领办下,通过错时上班、夜间入户访民等措施,居务社累计接待、走访居民4000多人次,将社区治理和服务工作下沉到群众中间,也带动广大居民参与社区建设。

不仅如此,各居务社都制定了“社区公约”和“小区公约”,广泛宣传文明价值观和行为准则,提升和谐氛围,并依托“邻里汇”、“民主日”建立起自我服务、自我管理的自治平台,由业主委员会、物业公司、居民代表、社区干部等多方参与的居务社联席会议、民主恳谈会、事务协调会、工作听证会,为小区建设注入源源动力。

如今,塘汇街道的居务社在做好“规定动作”的基础上,积极拓展个性化服务内容。比如,和风丽园居务社深化物业交流平台,提升物业管理水平;育龙湾居务社设置共享书架,营造共享互惠的邻里关系;茶香坊西区居务社为空闲在家的妇女、残疾人提供就业服务,拓展了助困帮扶、协助管理、共建共享等功能。

为深化社区自治,塘汇街道各社区以工作和居住在社区的党员为骨干,精心打造以“网格党组织负责人、网格长—网格员(信息员)—志愿者”为主要架构的网格志愿服务队伍,按需打造品牌特色,定期不定期开展服务活动。目前,茶香坊社区建立了以“项大姐”天天公益服务站为统领的志愿服务队,新禾家苑建立了以“红豆豆”为名的多支便民服务队和特色服务队,锦绣社区建立了以文化志愿服务活动为特色的麒麟舞狮队、威风锣鼓队……都在居民中拥有良好的口碑。

资源整合

多元化解促和谐

为推进网格党员深入社区、深入群众,华玉社区推行了网格党员联户制,编织起一张“一员联十人、十人联百户”的联户网络,在党员联系服务群众全覆盖、服务群众无缝隙的同时,也为多元化解基层矛盾纠纷、促进社区和谐编织了“一张网”。

“楼道里的灯坏了,邻里间闹起不愉快……只要一个电话、一条微信,居民的事,就成了联户党员的事。能解决的当场解决,难以解决的逐级反馈给联系网格的社区干部。”胡卫东说。之前,茶香坊西区75幢一单元两户居民因楼上滴水引发矛盾,经茶园支部的网格组长陆永根和联系党员多次劝解,最后楼上住户把花养在了阳台里面,不会因为浇花而滴水了。

塘汇街道一直将深化“大调解”工作作为社会治理的源头来抓,全面整合社区资源,积极建立社会力量参与的多元化化解机制。通过构建矛盾纠纷多元化解工作网,确立“社区—居务社”两级组织架构,充实调委会队伍、选聘专职调解员队伍、组建“老娘舅”队伍,以民情会商制度、驻点服务制度、培训提升制度、考核激励制度为保障,街道实现了“小事不出社区,大事不出街道”的目标,全年成功化解纠纷80多起。

“通过在基层治理上的创新实践,现在,社区建设‘局外人’少了、‘热心人’多了,社区网格成为基层党建之网、为民服务之网、平安建设之网、感情沟通之网,‘多网合一’进一步提高了基层治理的水平与实效。”胡卫东表示,塘汇街道将始终坚持强化党建引领,以构建区域化大党建格局为重点,凝聚多方力量,整合社会资源,努力形成齐抓共管、人人参与基层社会治理的良好工作局面。


来源:嘉兴日报    作者:记者 罗晓君 通讯员 许玲玲    编辑:李梦云    责任编辑:李梦云