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海宁市司法局深化“攀高计划”打造人民调解队伍“铁军”
嘉兴在线新闻网     2017年03月06日 16:02:46     手机看新闻    我要投稿    举报

海宁市司法局为加强人民调解队伍的规范化建设,进一步提升基层人民调解员的调解能力和水平,深化实施调解员“攀高计划”,努力打造人民调解队伍“铁军”。

一、综合调研分析,列出基层“需求清单”。一是分层级召开座谈。通过年初村(居)基层调解员代表座谈会、司法所长季度工作例会、市级行业性专业性调委会调解主任会议等专项会议,听取市、镇(街道)、村(居)调解工作人员对于调解技能提升的培训需求,进行分类汇总,理清不同层级调解员的“共需”和“特需”,有针对性地开展市级统一培训和镇(街道)分级培训。二是分区域走访调研。通过定期安排人员分组到基层调委会旁听调解现场,了解海宁东、中、西及市区不同地域的纠纷类型集中点,以实地调研形式深入了解基层调解存在的困难和不足,听取大家对调解工作的诉求和意见建议,并做好记录和整理,综合分析,有目的性地选择培训课程和培训师资。三是分类别收集反馈。通过全市人民调解干部培训班发放反馈函以及实岗轮训分析会等方式,以书面反馈和交流的形式集思广益,广泛收集参训人员对于培训后的整体评价和意见建议,查漏补缺,有对比性地提升每阶段或每年度的人民调解培训实效。

二、创新培训载体,为调解员“量体裁衣”。一是开展“5+1”周训制。依托“周一夜学”“周二讲堂”“周三夜市”“周四实习”“周五晨会”平台,通过干部职工学习、岗位练兵、挂职锻炼、实岗轮训和实案研析等锻炼,重点提升调解能力、协调能力、调处能力、研判能力,实现全周期“以学代训”。同时,拓展“周末论坛”等平台,利用周末时间,给予有需求的调解员“充电加油”。二是建立“3+1”培训体系。扎实开展全市人民调解干部培训班,深入推进镇(街道)联合开展分级培训,创新人民调解员实岗锻炼轮训,织好市、镇(街道)、村(居)三级培训网。同时积极探索“法智外援”,依托浙江大学海宁国际校区、浙江财经大学东方学院等高校智力资源,开展调解实务研修班,建立调解人才培养基地。三是实行“1+1”以考代训。依托“紫薇说法”考试系统,组织调解员开展网上学法考试,以考促学,检验实效。同时,每年开展人民调解ppt案例实践教学活动,要求调解员对自身调解案例以ppt演示的形式进行交流并邀请检察院检察官、人民法院法官、律师事务所律师等专家点评案例,考察检验调解员调解能力和工作总结提升能力。

三、坚持落实落细,实现全员“内化于心”。一是广泛推行调解员“负面言行清单”。将市联调中心动态式“八条规定”推广落实到基层调委会,打造全市层面的“五事”调解人才队伍。通过全员查找、共同提出、集体承诺的方式,制定调解工作“八条规定”,打造善谋事、敢担事、干实事、会共事、不出事的“五事”调解人才队伍,并引入社会满意考评方式,实行调解员量化考核和动态管理,实现调解员“有机更新”。二是深入挖掘调解业务“标兵”示范人才。通过“十佳众家娘舅”评选、优秀调解案例评比等活动深入挖掘调解工作中的优秀人才和典型案例。同时,在市级行业性专业性调委会推行返聘和专职互助结对,以老带新,以新促老;在镇(街道)调委会推行调解工作人员和聘任制调解员相辅相助,专兼结合,携手共进;在村(居)择优设立“众家娘舅”个人调解工作室,品牌经营,扩大人民调解影响力。三是探索实施调解员等级评定机制。将职业水平测试引入调解领域,根据调解员政治素质、职业道德、工作业绩、工作能力、从事人民调解工作时间等情况进行等级评定,推行首席调解员制度,并将等级评定与调解员奖励补助和评优评先挂钩,增强调解员自我修养提升的自觉性、主动性,加强人民调解员队伍专业化、职业化、规范化建设。


来源:嘉兴司法行政网    作者:    编辑:鲁赟    责任编辑:唐男