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海盐县又一典型经验亮相国家级新闻发布会
嘉兴在线新闻网      2019-04-16 06:34:03     手机看新闻    我要投稿    举报


近日,海盐县基层医疗卫生机构补偿机制改革成果在“全面推进县域医共体建设 构建整合型医疗卫生服务体系”新闻发布会上亮相推广。

此次新闻发布会由国家卫生健康委主办,在浙江省长兴县召开,国家卫生健康委体改司司长梁万年、国家卫生健康委宣传司司长宋树立、国家卫生健康委体改司副司长庄宁、国家卫生健康委基层司副巡视员刘利群等国家卫生健康委领导出席新闻发布会。此次发布会吸引了新华社、中央电视台新闻频道、中央人民广播电视台、光明日报、经济日报、中国青年报等41家中央及地方媒体的关注。


发布会上,国家卫生健康委体改司梁万年司长介绍了全国深化县域综合医改总体情况,浙江省卫生健康委党委书记、主任张平在会上介绍了浙江省构建整合型医疗卫生服务体系典型经验做法,浙江省瑞安市、浙大二院、长兴县卫生健康局、海盐县卫生健康局等四个单位分别介绍了医改典型经验。


那么,海盐的典型经验到底是什么呢?

快接着往下看


海盐县卫生健康局党委书记、局长朱琛瑶代表海盐在发布会上作了题为《保障基本 放活绩效 增强基层医疗卫生发展新动能》的医改典型经验介绍,引起了各大媒体的高度关注。

海盐县作为全省首批四个基层医疗卫生机构补偿机制改革试点县(市)之一,近年来按照“保障与激励结合、管好与放活并重”的改革思路,积极探索、稳步推进,建立起“专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩”的补偿新机制,基层医疗卫生发展新动能得到增强,达到了“政府合意”“医院愿意”“医生乐意”“群众满意”的多方共赢良好局面。



1

保障是根本

让政府责任实起来

海盐县通过“保一块”,对符合政府规定的基本建设等项目支出实行财政专项补助;对下达基层医疗卫生机构承担的重大公共卫生服务项目等指令性工作任务,按定项定额购买的办法给予补偿。为降低财政支付风险和基层医疗卫生机构运行风险,细化政策措施,设立改革风险金。县财政对基层的补助资金总投入2016年到2018年增幅达66.37%。


2

激励是核心

让机构效率提起来

海盐县通过“买一块”,对基本医疗服务,由医保基金和患者个人按规定的支付标准付费购买;对基本公共卫生服务和部分收费价格补偿不足的基本医疗服务,由政府统筹整合基本公共卫生服务项目经费和经常性收支差额补助,采用标化工作当量法,按核定的单位当量价格进行购买,使基本公共卫生资金从“打包补助”转为“按量购买”,实现了“以钱管人”到“以钱管事”的转变。


3

管好是关键

让服务质量优起来

海盐县建立补偿机制绩效考核系统,实现系统自动抓取工作当量数据和辅助审核监控数据。借助大数据工具和人工随机抽查,建立服务质量责任追溯制,对不规范的服务量按核查比例予以核减,并对考核中发现的不真实服务追溯到个人,使“质量第一”成为基层提供服务的生命线。


4

放活是动力

让医生待遇高起来

海盐县放活绩效工资政策,打破绩效工资比例,设立医疗卫生服务效益考核奖,实现了从“要我做”转为“我要做”。基层医疗卫生机构基础性绩效工资与奖励性绩效工资比例达到4:6,甚至更大。明确医疗卫生服务效益考核奖和家庭医生签约服务经费不纳入绩效工资总额。9家基层医疗卫生机构2018年职工年平均收入比改革前增长25%。


在与各家媒体互动环节,朱琛瑶局长还现场回答了记者关于海盐县在实施补偿机制改革中是如何把握“保一块”和“买一块”的关系等问题。


海盐县深化医药卫生体制改革工作再次被社会各界关注和认可,以基层医疗卫生机构补偿机制改革为代表的海盐医改经验在全国范围内推广,“构建民本卫生,打造健康海盐”成为了内生动力,人民群众对卫生健康事业发展的获得感和满意度也不断攀升。这些成绩的取得离不开海盐县委、县政府这几年来一如既往对深化医药卫生体制改革的高度重视、海盐县卫生健康系统全体干部职工的共体努力和各镇(街道)、部门(单位)的支持配合。

来源 :健康海盐        编辑:陶玲芳     责任编辑:李舟英