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落实减税降费政策 优化税收营商环境
海盐县税务局高质量服务为地方经济发展"保驾护航"
嘉兴在线新闻网      2019-04-15 14:15:52     手机看新闻    我要投稿    举报

税收关乎国计民生。2018年是税务改革力度最大、面临考验最多的一年。回首过去一年的重要节点,7月20日,国家税务总局海盐县税务局(以下简称“海盐县税务局”)正式挂牌成立;10月25日,海盐县税务局“三定”工作全面落地;10月30日,5个派出机构顺利挂牌。2018年,海盐县税务局在上级党委和县委县政府的坚强领导下,上下同欲、携手攻坚,圆满完成了各项税收工作任务,实现了机构改革与税收工作的“两不误、两促进”,荣获2018年度县级部门(单位)工作目标责任制考核一等奖(垂直管理部门第一名)。2019年,该局将通过严格落实减税降费新政、提升税收征管质效、优化税收营商环境等措施,积极为地方经济社会发展“保驾护航”。

  2018这一年 兼顾营商环境服务和税收征管质效提升

  海盐县税务局时刻将纳税人的事放在心上,通过深化“最多跑一次改革”,实现10个主项、146个子项的“最多跑一次”100%覆盖,90%以上事项实现“零上门”,被评为海盐县“最多跑一次”改革深化战先进集体。不仅如此,该局还持续深化开展便民春风行动,推出了5大类24项80个子项便民服务措施,推行新办纳税人一次性办结多个涉税事项的“套餐式”服务、“预约取号”办税服务等便民措施,让纳税人少跑路、好办税。此外,加强纳税信用评价,共对11183户企业和14455户个体工商户的纳税信用进行了评价,在此基础上还深化了纳税信用社会化应用,扩大税银合作范围,全年累计新增纳税信用贷款9085万元,惠及企业43户。值得一提的是,该局还扎实开展了“万名党员进万企、领导干部下基层”专项活动,全年累计走访基层单位36个,走访服务企业和农户4200余户,征求意见建议75个。

  为了提升税收征管质效,县税务局做好“四手联弹:其一,加强征管基础数据管理,扎实推进“实名办税”,提高征管基础数据采集质量。稳步推进税收风险管理,全年累计推送风险75批次3873户,入库收入25557万元。其二,积极抓好增值税税率调减和小规模纳税人标准调整工作。强化企业所得税预缴汇缴管理,汇缴申报率和数据准确率均达到100%。加强土地增值税清算管理,全年清算退库9132万元。强化消费税管理,对60户成品油开票企业开展专项核查。抓好车购税管理,加强社保费风险管理,强化非居民企业税收管理,优化“走出去”企业管理与服务。其三,扎实做好个税改革工作,及时制定个税改革过渡期工作实施方案,积极做好新个税法及6项专项附加扣除政策的宣传和辅导工作,确保个人所得税改革平稳实施。推进地方税费体系改革,顺利完成环境保护税首年开征。其四,深化资源整合,加强信息技术管理和计算机网络信息安全工作,扎实做好应用系统服务保障和技术支持工作。

  依法治税、规范执法是税收工作顺利推进的基础。为进一步加强税收执法能力建设,县税务局落实领导干部会前学法制度,开展税收法治大讲堂活动,先后举办税收法制专题讲座6场。同时做好税务人员执法资格考试工作,18名参考人员全部通过考试。深入开展“七五”普法教育,举办“以案说法”专题讲座,集中开展以打击偷税、骗税为重点的税收法治宣传教育活动。此外,加强重大税务案件审理工作,一件案例获得2018年度海盐县行政执法优秀案卷一等奖。

  减税降费 让企业收获“政策红包”

  3月14日晚,在海盐县税务局减税降费集中办公区,随着该局收入核算股工作人员盛秋昱为中核华建(北京)资产管理有限公司成功退还一笔134.53元的城市维护建设税,海盐县最后一家涉及减税降费企业完成退税。这也意味着海盐县在全省率先实现减税降费100%退税,共为2697户纳税人办理退税379万元,提前半个月实现减税降费100%退税目标,切实减轻了纳税人税收负担,营造了良好的税收营商环境。

  今年1月17日,财政部、税务总局印发了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》。1月23日,浙江省财政厅、税务局联合发布《关于浙江省贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》,将浙江省现行小微企业优惠税种由原来的2个税种扩大至6个税种和2项附加。减税降费是惠企实措,为确保减税降费政策落到实处,海盐县税务局克服退税工作覆盖面广、自然人退税难度大等重重困难,全力以赴推进减税降费工作。

  该局专门成立了减税降费工作领导小组,负责统筹协调、部署、督促减税降费工作,由一把手负总责,各分管领导具体负责,并抽调精干力量组成领导小组办公室及四个工作小组,为减税降费工作提供组织保障,并定期召开小组会议、开展集中办公,及时解决工作中遇到的难题,为减税降费工作提供理论支持。“我们还抽调了20余名业务骨干组成退税工作专班,对开户名与银行账号不符、人在外地难以联系的纳税人进行集中攻坚,确保啃下每一块硬骨头,累计加班超过2500多个小时。”县税务局收入核算股股长崔训说。

  一些自然人纳税人因距离较远主动放弃享受退税,为了让每一笔退税款都能落到相关纳税人头上,县税务局专门组建了“上门退税小分队”,利用下班时间上门帮助办理退税,切实降低纳税人来回跑的成本。县税务局还采用专家“坐诊退税方式,通过设立减税降费专家24小时咨询台,排定专家值班表,公开值班电话,随时接听纳税人电话,讲解退税政策,获取退税账户信息,解答纳税人疑惑。同时安排专家团队进驻办税服务厅,对进厅办理退税业务的纳税人开展“管家式”服务,周到细致快速办理退税,节假日不休,以税务人加班加点的“苦干”换取退税人的快捷方便。

  走心的服务赢来了企业的“点赞”。嘉兴市恒隆置业有限公司财务经理徐惠芬说:“我们公司这次享受到9824.74元的退税,其实我之前就注意到了这次的小微企业普惠性税收减免政策,还想着尽快去税务部门申请退税,但是没想到2月份税务部门就主动又高效地为我们办好了退税,真的很为我们企业着想,非常感谢。”

  相较于小微企业税收减免,今年4月1日起的增值税税率下调新政惠及了更多的企业和群众。一方面,增值税改革新政将制造业等行业增值税税率由16%降至13%,交通运输业和建筑业等行业增值税税率由10%降至9%,保持6%一档的税率不变,确保主要行业税负明显降低。另一方面,适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品,退税率为11%;适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品,退税率为8%,一定程度上有利于提升群众的消费水平。4月1日上午,浙江联翔智能家居股份有限公司开出了增值税税率下调后价税合计为31067元的第一张增值税发票,税率栏由原来的16%降为13%,单笔享受减税711.02元。该公司财务总监彭小红说:“目前公司正处于发展上升期,业务量持续增长,增值税改革新政给我们企业带来了实实在在的利好。根据我们公司全年营业额测算初步得出,今年一共可以享受595万元的减税福利,非常感谢政府。”

  持续优化 税收营商环境 

  按照海盐县委县政府以及上级税务部门的决策部署,今年海盐县税务局全力以赴打好优化营商环境攻坚战,刀刃向内积极推动“放管服”改革,加快实施简政放权,在税收政策、税收征管和纳税服务方面出实招、下功夫,促使纳税人办税成本显著降低,纳税人获得感不断提升,税收营商环境持续优化。

  早在今年1月初,海盐县税务局就制定了《海盐县税务局进一步优化税收营商环境实施方案》,共推出六大类42条办税便利化措施,要求各牵头部门对标对表,在规定时间内推进各项措施落地生根。同时按要求上报了我县优化营商环境攻坚战方案内容与任务清单,编写税收营商环境宣传手册,确保精准服务。

  为了优化纳税服务,让纳税人办税更省心、更顺心,海盐县税务局高效整合全县办税服务资源,共设立税务分局2个、税务所3个、办税服务厅4个,社会化便民服务点3个,通过科学规划有效缩短服务企业半径,打造半小时办税圈,依托涉税事项“同城通办”,不同辖区企业可任意选择办税服务厅办理涉税业务。在贯彻落实国家税务总局浙江省税务局出台的首问责任制、预约服务、延时服务、一次性告知等17项基本制度基础上,县税务局局新推出咨询需求建议反馈制度、晨会制度、午间值班制度、局领导接待日制度等多项个性化制度,为纳税人提供更优的办税体验。

  如今,纳税人还可以享受多元办税的“一站式”服务厅,全县设有1个集成服务中心、5个电子税务局体验区,配有自助办税机27台,便捷的网上办税和掌上办税为实现纳税人“零上门、零跑次”打下扎实的基础。此外还有1个24小时自助办税服务厅,帮助纳税人实现发票认证、个人所得完税证明打印、社保缴纳凭证打印等多种类业务办理,打破了办税时间限制,使办税更便捷。

  海盐县税务局还打造起“零距离”宣传网助推应知尽知,一方面建立线下宣传辅导体系,通过专题培训辅导会、新办企业辅导、纳税人座谈会和上门走访,分级分类开展专业化税收宣传。另一方面创建线上宣传辅导平台,通过纳税人点单式培训平台、税企QQ群、微信群等,及时传递最新政策资讯;创新推出税前、税中、税后自动语音提示服务,仅今年前两月就为纳税人成功推送催报催缴提示、涉税风险提醒等共14414户(人)次,有效降低纳税人涉税风险。

  为进一步深化征管改革,促征纳同携手共发展,1月1日,原国地税金税三期数据库合并完成,全县4个办税服务厅“一窗通办”100%全覆盖,41个窗口实现“一窗一人一机单系统”,涵盖发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理等所有涉税业务。让纳税人欢喜的是,县税务局不仅优化整合各类办税事项,形成10个主项,146个子项的“最多跑一次”清单,事项简并81.13%和29.81%,缩短了办税时间,最大限度减轻纳税人负担,还简化了征管流程,推行新办纳税人“套餐式服务”,方便新办纳税人一次性办结多个涉税事项,提高办税效率,更创新推出A级纳税信用企业3个月发票零上门服务。

  针对企业提出的融资难等问题,县税务局积极实施“银税互动”,通过推进纳税信用与其他商业信用的联动管理,进一步扩大税银合作,为信用等级高的小微企业融资提供信用支,促进企业易融资、快融资。截至目前,该局与中国银行签订了“税务通宝”,与建设银行签订了“税易贷”,与农商银行签订了“银税通”,与邮储银行签订了“税贷通”。1至2月,增贷款2368.9万元,惠及企业21户。



来源 :嘉报集团     作者: 撰稿 郭秋敏 周伟达     编辑:陈洲     责任编辑:邓钰路