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构筑高能级战略平台 引领高质量发展
平台优化提升嘉兴多地先后破冰
嘉兴在线新闻网      2019-03-15 01:08:10     手机看新闻    我要投稿    举报

  嘉兴抢抓长三角一体化发展战略和省“四大”建设历史机遇,需要以高能级战略平台引领高质量发展,一场平台优化提升攻坚行动势在必行。全市大大小小的平台提升谁、淘汰谁?平台优化提升事关资源要素的重新配置,事关利益格局的重新调整,是件“伤筋动骨”的事情。去年以来,市政府先后召开动员会、推进会,部署推进这项工作。记者获悉,各地都已制定好平台优化提升行动方案,平湖、南湖、嘉兴港区等地先后破冰,引进百亿级大项目、世界500强项目落户重点平台,大平台集聚大产业效应显现。

  

  “金字招牌”发威

  乡镇工业园华丽转身

  1月17日,国内软件百强南凌科技华东区研发总部项目落户平湖曹桥;2月20日,总投资3.5亿元五星级酒店项目签约落户平湖曹桥。开年以来,平湖市曹桥街道已先后引进两个投资超亿元大项目,前所未有!据曹桥街道办事处副主任王峰透露,还有不少项目正在洽谈。这些项目能来,正是看好曹桥发展能级的提升。据悉,在全市平台优化提升攻坚行动中,平湖市率先破冰,原来的曹桥工业园的牌子已经被替换成平湖经济技术开发区曹桥分区,正是这块国家级开发区的“金字招牌”,让曹桥走入更多投资者的目光。

  “曹桥分区成立第三天,我们就签约了一个数字经济的项目。这个项目对方有一个前提条件,就是要跟国家级开发区签约,我们正好赶上了这个时间。”王峰说。王峰提到的数字经济项目正是南凌科技华东区研发总部项目,该项目总投资4亿元,是曹桥街道招引的第一个入驻街道数字经济产业园的项目,打响了数字经济招商“第一枪”。

  在此次平台优化提升行动中,平湖市曹桥、新仓两个工业园区,因为发展前景好、产业层次高,被整合进平湖经济技术开发区,作为平湖经济技术开发区分区,设分区管委会,组建分区开发建设公司,开展公司化运作。平湖经济技术开发区和曹桥街道分别占60%和40%的股份,在整合中逐步理顺体制机制。今后,国家级平湖经济技术开发区比较成熟的招商理念、规划理念和服务理念,将带动曹桥实现大发展。

  

  打造高能级战略平台

  聚焦发展大产业

  平台优化提升旨在改变过去平台间同质化竞争、“摊大饼”式的发展方式,集中资源要素加快构筑具有强大承载力、竞争力、辐射力的大平台,以高能级战略平台引领高质量发展。

  将曹桥、新仓两个工业园区整合进来后,平湖经济技术开发区总规划面积从27.5平方公里扩大到42.99平方公里,待开发面积从9.47平方公里扩大到18.54平方公里,大大提升了自身承载能力。2月23日,总投资约110亿元的长城汽车项目就落户于此,让平湖实现了“整车梦”!预计正式投产后3年内,年销售额将超过100亿元。

  平湖市优先发展的平台除了平湖经济技术开发区,还有浙江独山港经济开发区和张江长三角科技城平湖园,3个园区各具特色,将作为平湖经济发展的主战场。“倾全市之力来打造高质量、高能级的平台,来参与长三角区域竞争和产业的协同发展。”平湖市发改局副局长顾栋梁说。正是在各种资源要素的聚合下,浙江独山港经济开发区也同样释放出强大的产业磁吸效应。1月初,引进总投资52亿元的苏宁智慧电商产业园项目,这是平湖市2019年引进的第一个世界500强项目,也是平湖历史上第一个总投资超50亿元的新物流项目。

  平台优化提升还在南湖区、嘉兴港区等地迅速推进,优化平台空间布局、明确平台发展定位后,高质量、高能级的平台纷纷发力。南湖高新技术产业园区(嘉兴科技城)作为南湖区重点发展平台之一,在开年2个月左右的时间,频频成为人们关注焦点。1月19日,该园区引进总投资110亿元中晶(嘉兴)半导体有限公司年产480万片300mm大硅片项目,2月28日,项目开工建设,从签约落户到开工仅1个多月时间,跑出了项目审批、开工的“加速度”。

  同样,在嘉兴港区,产业定位更加清晰。原有的浙江省乍浦经济开发区和国家级嘉兴综合保税区A区已经没有开发空间,今后把临港现代装备·航空航天产业园、化工新材料园区等重点产业平台作为载体。目标一明确,1月份嘉兴港区就引进总投资115亿元的中国航天瑞华泰高分子新材料项目,该项目瞄准国家重大需求、全球技术和产业制高点,重点在国家电子信息产业、5G通信技术、高铁、大飞机、新型显示技术、新一代核能、超导等项目上提供有国际竞争水平的材料解决方案,全部达产后,预计年产值130亿元以上。

  

  30%以上平台面临退出

  精准分类施策逐步转型

  像曹桥、新仓这样的园区,凭借自身的“厚底子”被列为整合提升类园区,更多能级较低、产值规模很小、不具备大项目承载能力的平台则面临控制退出的命运。在平湖市,当湖、广陈、林埭三个工业园区以及12个工业集聚点及集聚点外规上企业全部被列为控制退出类平台。对于退出类平台,平湖市从今年1月1日起,不再安排工业用地增量指标,同时不再下达工业招商引资考核任务,工业发展资金也不再扶持园区内的企业。对原有老企业技改、出租、合资合作新上工业项目严格把关,在符合项目准入前提下鼓励“退低进高”、“腾笼换鸟”。

  记者了解到,今年年内,原则上每个县(市、区)只保留2到3个重大平台,至少退出30%以上的工业平台。对列入整合退出类园区,控制性发展并逐步转型退出,对园区内的企业精准分类施策。“不符合规划布局和产业发展导向、环境影响大、矛盾问题多的,加快清理退出;合法合规但产业层次不高、占用资源较多、效益一般的,逐步引导入园或转移搬迁;产业层次较高、经济效益较好、符合发展导向的,根据实际可就地保持发展,也可以逐步引导搬迁。”市发改委相关负责人说。

  按照计划,整合优化后,全市将保留21个主平台,每个重大平台可开发空间基本可达万亩以上。平台发展的质量和能级也将更高。我市提出,到2020年,打造千亿级产业平台4个,亩均税收40万元以上的主平台4个,培育百亿企业29家(原5家),上市企业83家(原59家)。

来源 :嘉兴日报    作者: 记者 符静 通讯员 章纯    编辑:陈园     责任编辑:吴天根