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从“小治安”到“大平安”的嬗变
嘉兴港区全力打造最具安全感海港新城
嘉兴在线新闻网      2019-01-10 00:27:26     手机看新闻    我要投稿    举报

  本报讯 建设“平安港区”,打造最具安全感的海港新城,是嘉兴港区民心所盼、政之所向。“港区作为嘉兴改革开放的前沿阵地,有着特殊的产业、特殊的人文,安全环保、平安稳定的任务更重、压力更大,港区的平安报表比任何一项工作含金量都要高。”嘉兴港区相关负责人表示,安全、稳定的发展环境是港区一切工作的前提。

  2018年,港区一手抓“经济报表”,一手抓“平安报表”,以全局眼光、整体思维,系统施策、改革创新,努力打造民富与民安齐头并进的和谐发展态势,为勇当嘉兴建设大湾区和发展海洋经济的排头兵提供了坚强的保障。如今,港区已逐步成为全市平安建设的“优等生”,正朝着全力建设“最具安全感的海港新城”这一目标全速努力。

  

  “一把手工程”绘就“大平安”蓝图

  雅山社区成立于2005年,曾经因为征迁、养老金等问题成为乍浦镇信访重点村。为此,雅山社区实行党建服务网和社会综治防控网“两网合一”工作机制,从化解矛盾纠纷着手,建立雅山股份经济合作社,集体资产的增值保值给居民每年带来红利。2015年,雅山社区摘掉了信访村的帽子。

  以民生促民安。2018年,雅山社区多个老旧小区实施综合改造工程,社区以自治聚人心、法治强拆违、德治保工程,获得了居民的大力支持,450户居民的9000多平方米各类违法建筑依法拆除。

  “多年来的实践告诉我们, 人心的稳定是最大的稳定,是平安的基础。”上述负责人一语道破了发展与平安的辩证关系:平安建设服务中心工作,社会稳定保障经济发展。

  长久以来,港区把“大平安”建设作为“一把手工程”,一张“平安蓝图”绘到底,把平安建设嵌入经济社会发展全过程,同部署、同督导、同考核。每年,区、镇党政主要负责人层层签订综治责任书,细化平安建设任务、责任、追责“三张清单”;针对平安建设中存在的问题和短板,港区敢于动真碰硬抓落实,港区党工委主要领导每周一都召开信访维稳研判例会;建立“区镇合一”的平安建设联席会议制度和“挑刺”机制,构建起全方位、立体化、动态性、高效能的平安建设长效机制。

  近年来,港区“平安指数”明显提升,平安建设硕果累累,每一个普通百姓都真真切切地感受到这种与日俱增的安全感、获得感。随之而来的是全区生产总值、一般公共财政预算收入、城乡居民收入节节攀升,安全生产事故、死亡人数持续下降,天更蓝、水更绿、山更青、城乡更美丽……

  

  “一张网”升级“大基层”治理

  南湾社区“海鹰百事坊”是港区的一个特色调解品牌,自2012年成立以来,解决居民纠纷上百起;2016年起,港区推行“治保110”矛盾纠纷化解机制,2018年“治保110”处警的家庭、邻里、婚恋、商贸纠纷报警无一起民转刑……

  深化平安建设,重点在基层,难点在基层,希望也在基层。近年来,港区紧紧扭住做好群众工作这条主线,不断创新基层社会治理,做实“大基层”。尤其是“三治融合”的基层社会治理工作已由“点”到“线”并向“面”扩展,基层自治、法治、德治实现了由“盆景”到“风景”的转变。

  天妃社区深入推进“网格化管理、组团式服务”,网格长和义务巡逻队队员每天进行网格巡察,做到信息即时报送、矛盾即时掌控、纠纷即时调处;中山社区制定“社区公约”,车乱停、乱堆放、明火焚香等问题得到明显遏制;四牌楼社区积极开展“德治创新风、法治扬正道、自治凝人心”建设,大力培育辖区内企业、群众的守法意识……

  针对治安乱点多、反恐压力大的现状,2018年,港区着力提升社会治安防控智能化、专业化水平,切实筑牢安全“铜墙铁壁”。智慧情指联勤中心成为港区警方提升破案打击能力和社会治理效率的法宝;“雪亮工程”加大了对重点区域及重点部位的清查力度,真正实现治安防控“全覆盖、无死角”;33个小区提前完成“智安”小区项目全覆盖,为提升社会治理水平、优化城镇环境提供强大支撑;“智慧交通”系统运行半年,实现了全区交通事故接警数增长率同比下降55%和交通事故死亡人数同比下降44%的“两下降”、交通畅通指数提升30%和交通安全指数提升20%的“两提升”目标……

  一项项尖端警务科技正如铁桶一样守护在港区老百姓周围,浸润他们生活的细微处,提供着全方位的保护。与2012年相比,2018年,港区刑事警情数下降16.7%,其中“两抢”、盗窃“两车”、入室盗窃三类警情数分别下降81.8%、34.9%、56.3%,群众的安全感与日俱增。

  

  “一条红线”筑牢环境安全屏障

  化工园区是港区最大的产业特点,产业集聚促进区域经济腾飞的同时,也带来巨大的安全生产和环保压力。运用现代化手段开展智慧园区建设,是港区做好化工园区风险评估分析和突发事故应急管理、提升园区安防水平的有效途径。

  目前,总投资达3亿元的港区智慧化工园区项目通过感知“一张网”实现了对环境、环保要素的监测;港区建立健全政府对公共安全体系建设的资金投入机制,投入473万元建设化工园区公共管廊防撞设施,投入694万元实现化工园区封闭,建立了安全责任保险与安全生产工作良性互动机制;以三江化工有限公司为依托,化工园区建立了一支省级危险化学品专业应急救援骨干队伍、9个应急救援基地;计划到2020年底,对辖区现有的40家危化品企业完成第一轮设备淘汰更新和自动化改造,初步建立危化品企业设备全生命周期管理制度工作目标……

  “环境保护和安全生产是港区发展建设不可动摇的红线。”该负责人指出,港区在全力建设大湾区重要战场和发展海洋经济龙头的同时,扎实解决好安全生产、环境整治中存在的突出问题,让良好环境成为港区人民群众生活质量的增长点。

  作为嘉兴废气治理的重点区域,向公众开放、引入民间监督机制,是港区废气治理工作的一大举措。港区组建的以机关干部、镇村居民为代表的“民间闻臭师”队伍,为废气治理献上“最佳助攻”。

  “这几年,通过自治、共治、他治、民治、智治‘五治联手’,港区的‘气质’不断提升。”该负责人表示,港区将坚决以人民群众满意为评价标准,加强监管,形成政府、企业、专家、群众良性互动的良好局面,结合化工园区的智慧园区、生态园区创建工作,确保空气环境质量持续好转,全力守护“港区蓝”。

来源 :嘉报集团    作者: 记者 罗晓君 通讯员 邵 俊    编辑:盛羽晴     责任编辑:夏玮珉